隨州網(wǎng)訊  記者 周 強(qiáng) 黃 闖

    隨城還能“任性”燃放鞭炮嗎？回答是：不能。近年來(lái)，隨州主城區(qū)燃放煙花鞭炮總體呈進(jìn)一步上升趨勢(shì)，“禁鞭”的社會(huì)呼聲很高。隨州主城區(qū)新一輪全面“禁鞭”工作將于2月14日（正月初七）零時(shí)起開(kāi)始，違者將被嚴(yán)厲處罰。

    為維護(hù)公共安全，保障市民人身財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我市擬從2016年2月14日（農(nóng)歷正月初七，春節(jié)后上班第一天）零時(shí)起，在主城區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施“禁鞭”。該項(xiàng)工作已寫進(jìn)2016年市政府工作報(bào)告。

    1月17日，隨州市城區(qū)“禁鞭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。隨州市城區(qū)“禁鞭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)郄英才要求，思想到位，認(rèn)識(shí)到位，堅(jiān)定“禁鞭”工作的信心和決心。運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹存在重大安全隱患，污染空氣，擾民傷財(cái)；“禁鞭”有法律依據(jù)，有社會(huì)基礎(chǔ)。任務(wù)到位，措施到位，抓住“禁鞭”工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)。抓源頭，嚴(yán)把“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”；抓關(guān)鍵，嚴(yán)把“監(jiān)管查處關(guān)”；抓重點(diǎn)，嚴(yán)把“屬地管理關(guān)”。督辦到位，追責(zé)到位，堅(jiān)決打贏“禁鞭”攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，人人理解、支持；強(qiáng)化責(zé)任，確保責(zé)任狀、承諾書簽訂不留死角；強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，市紀(jì)委、市監(jiān)察局要對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)工作開(kāi)展不力、特別是對(duì)相關(guān)職能部門在“禁鞭”工作中失職、瀆職行為實(shí)行嚴(yán)厲追責(zé)，為推進(jìn)“禁鞭”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。與會(huì)的人大代表、政協(xié)委員，要在兩會(huì)分組討論中當(dāng)好“禁鞭”宣傳員。

    隨州市城區(qū)“禁鞭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市委常委、副市長(zhǎng)袁善謀就做好“禁鞭”工作作具體安排。他提出，各地各部門要履職盡責(zé)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把相關(guān)工作做嚴(yán)做實(shí)；市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)要層層成立禁鞭辦，全覆蓋地搞好宣傳，確保“禁鞭”工作順利啟動(dòng)，圓滿完成。

    會(huì)上，市禁鞭辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)了全市禁鞭工作情況，對(duì)《隨州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案》《市人民政府關(guān)于在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》等文件進(jìn)行了說(shuō)明。

    當(dāng)天下午，袁善謀還主持召開(kāi)了隨州城區(qū)“禁鞭”工作新聞媒體通氣會(huì)，向與會(huì)新聞?dòng)浾呓榻B了本市“禁鞭”工作的相關(guān)情況，提出開(kāi)展全方位、多層次“禁鞭”宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。

    據(jù)悉，我市城區(qū)禁鞭工作已歷經(jīng)二十年，大致分為以下幾個(gè)階段：

    全面“禁鞭”階段。1996年1月20日，原隨州市人大常委會(huì)通過(guò)決議，決定在隨州城區(qū)全面實(shí)施“禁鞭”工作。

    “由禁改限”階段。2006年，當(dāng)時(shí)全國(guó)282個(gè)“禁鞭”城市中已有117個(gè)城市相繼解禁，特別是在首都北京、省會(huì)武漢等城市由禁改限的大環(huán)境下，2006年11月16日，市政府決定隨州城區(qū)由“禁鞭”改為“禁限鞭”。由于這次“禁改限”中的時(shí)間限制太過(guò)復(fù)雜，導(dǎo)致群眾對(duì)禁鞭或限鞭的區(qū)域時(shí)間模糊不清，不便于管理，市民隨意燃放煙花爆竹的勢(shì)頭再次回升。

    強(qiáng)化“禁限鞭”階段。2012年11月22日，市委市政府召開(kāi)了全市城區(qū)“禁限鞭”工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“禁限鞭”工作進(jìn)行再安排、再部署。12月1日起，隨州城區(qū)禁限鞭工作再度加強(qiáng)，進(jìn)一步明確了城區(qū)限制煙花爆竹燃放的區(qū)域?yàn)椋簴|起新鐵路沿線，西至炎帝大道，南起淅河大橋，北至梁家橋北外環(huán)路（殯儀館、公墓除外）�？梢匀挤艧熁ū�竹的時(shí)間為：農(nóng)歷臘月二十三至正月十六7時(shí)至23時(shí)，其他時(shí)間禁止燃放。

    由于各種原因，成效不是很好。此次，“禁限鞭”再次改為“禁鞭”，且該項(xiàng)工作已寫進(jìn)2016年市政府工作報(bào)告，力度加大，城區(qū)將開(kāi)始新一輪全面禁鞭。

    禁鞭區(qū)域?yàn)椋何髌鹧椎鄞蟮�，南延至迎賓大道、麻竹高速，東至新漢丹線，北至甘溝子合圍的區(qū)域內(nèi)（殯儀館、公墓除外）。

    同時(shí)，違規(guī)燃放煙花爆竹的處罰力度也加大。單位燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放、收繳其煙花爆竹，并處1萬(wàn)元罰款，對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處1000元罰款。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意燃放的，對(duì)燃放單位罰款3萬(wàn)元，對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處3000元罰款。

    個(gè)人燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放、收繳其煙花爆竹，對(duì)燃放者處1000元罰款；對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意燃放的一律罰款3000元。在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規(guī)燃放的，除對(duì)違規(guī)燃放個(gè)人進(jìn)行處罰外，對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責(zé)任人同時(shí)處以3000元罰款。對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)可依法對(duì)當(dāng)事人處5日以上10日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

    對(duì)于新一輪全面“禁鞭”規(guī)定的出臺(tái)，多數(shù)市民持支持態(tài)度。

    連日來(lái)，記者在隨州城區(qū)解放路、神農(nóng)公園隨機(jī)采訪幾位市民，大家都認(rèn)為放鞭雖然營(yíng)造了喜慶氣氛，但也給城市環(huán)境帶來(lái)諸多害處。絕大多數(shù)市民特別是老年人希望擁有一個(gè)安靜、清新的生活環(huán)境。 “燃放煙花爆竹容易引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致人身傷害事故的發(fā)生，容易造成噪音污染和大氣污染，大量燃放的殘留物也影響市容環(huán)境�！奔易≡�都區(qū)東城辦事處漢東小區(qū)的市民程先生說(shuō)。

    “燃放煙花爆竹實(shí)在是給我們的工作帶來(lái)了很多麻煩，以前遇上好日子，結(jié)婚、喬遷、升學(xué)辦喜事的多，有時(shí)一天我要清掃一車的煙花爆竹垃圾，我們環(huán)衛(wèi)工人都舉雙手贊成禁鞭�！笔协h(huán)衛(wèi)工人張女士說(shuō)。市環(huán)保部門干部阮洪鑄說(shuō)：“放鞭炮產(chǎn)生大量二氧化硫、一氧化碳等有害氣體和各種粉塵，對(duì)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。隨州論壇網(wǎng)友“獵狐者”發(fā)帖說(shuō)：“城區(qū)禁鞭，民心所愿；禁止燃放，人人有責(zé)�！�

    記者從消防部門了解到，每年都會(huì)發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)，春節(jié)時(shí)更多。除了安全隱患，燃放煙花爆竹還對(duì)群眾身體健康、城市空氣質(zhì)量也造成極大危害。

    在采訪中，不少市民都認(rèn)為，禁鞭工作是城市管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，需要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，部門聯(lián)動(dòng)，市民遵守，常抓不懈，才能凸現(xiàn)成效。