這片在2015年炎帝大道通道綠化工程中植下的新綠，今春綠色迸發(fā)，微風吹過,綠葉搖曳,送來一片清爽。短短一年時間，炎帝大道就從單純的交通干線蝶變成大通道、寬林帶、高密度、廣覆蓋、大景觀的“城市綠色生態(tài)景觀帶”。

    如今，隨南百里畫廊、新316國道通道綠化等一大批通道綠化項目建設如火如荼，吹響了完善城市綠色生態(tài)空間、推動隨州綠色生態(tài)新格局建設的號角，正演繹著一幅踐行綠色強市、綠色惠民、綠色發(fā)展的生動篇章。

新思路樹起一個新樣板

    炎帝大道是連接城區(qū)、炎帝故里風景區(qū)和新316國道的一條城市重要交通軸線，由于土地和資金等瓶頸制約，原通道綠化一直存在著造林綠化標準低、綠量不大、綠質不高等問題。

    思路決定出路。2015年，市委、市政府將炎帝大道通道綠化提檔升級，打造城市綠色生態(tài)旅游景觀帶，作為實施“綠滿隨州”、推動綠色發(fā)展開篇的“攻堅戰(zhàn)”。為了破解通道綠化投資缺口大的問題，整個綠化采取政府引導、企業(yè)主體、市場化運作的模式，由林業(yè)部門負責組織實施。

    思路一轉天地寬。綠化和景觀、生態(tài)、產業(yè)發(fā)展得以結合，民間資本成為造林綠化的主力軍。整個項目堅持高標準規(guī)劃，分解為裸露山體護坡綠化、通道原有行道樹的補植補造、通道兩邊50-100m景觀帶工程、綠化小游園工程和炎帝綠博園五大工程，引進神農苗圃、福萊科技等重點林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，政府負責土地流轉，利用綠滿行動以獎代補資金，鼓勵企業(yè)按照規(guī)劃標準組織施工，允許企業(yè)五年以后發(fā)展花卉苗木產業(yè)，企業(yè)則需按同等數量補植，保證通道綠化自身的造血功能。

    自2015年元月啟動項目建設，僅用3個月，政府就流轉各類荒山荒地3600余畝，用“綠滿行動”以獎代補資金300萬元撬動市場投資1.2億元，在道路兩側補植補造桂花、紅葉石楠、紫薇等各類觀光苗木200余萬株；綠化裸露山體16處，栽植護坡草坪7000余平方米；綠化視線范圍內荒山荒地2萬余畝，建設綠色小游園26處，有效破解了通道綠化綜合效益低、投資規(guī)模大、無人管護等難題。

    栽下什么樹，就會開什么花、結什么果。現在炎帝大道上多樹種森林景觀帶和綠化小游園與炎帝故里風景區(qū)連接成片，綠色成為景區(qū)的底色，改善了群眾生活質量，實現了群眾得益、企業(yè)得利、政府得綠的目標，項目的示范效果和社會影響力前所未有。

樣板帶動踐行綠色革命

    本只是探索一條通道綠化的新路徑，沒想到就此拉開了打造城市生態(tài)軸線、拓展綠色空間、加快區(qū)域性中心城市建設的序幕：

    2015年11月，市委、市政府啟動隨南百里畫廊建設，百里山水百里畫，全面打造車在景中行、房在林中建、人在畫中游的通道綠化景觀帶，以線路連產業(yè)、帶區(qū)域，推進大洪山生態(tài)旅游發(fā)展；

    2016年1月，市委三屆八次全會提出在外環(huán)、新316國道和炎帝大道形成的258平方公里范圍內，建設“一軸一環(huán)三片”綠色生態(tài)空間，拓展城市生態(tài)空間；

    2016年2月，市委、市政府發(fā)出啟動新316國道通道綠化動員令，對道路兩側各50米范圍內荒山荒地進行綠化美化，打造高效都市循環(huán)林業(yè)示范片；

    2016年4月，新316國道通道綠化全線動工建設。

    新316國道全長44公里，按照炎帝大道通道綠化標準，對道路兩側50米范圍，總面積約7000畝左右荒山荒地進行綠化美化。在建設標準上，實行統(tǒng)一規(guī)劃、建設精品、分段實施、專業(yè)植管、以獎代補，做到不斷檔、不斷帶、不斷線。在造林模式上，推行苗林一體化，在確保景觀效果前提下，采用桂花、銀杏、紅葉石楠等有市場前景的苗木。在造林管護上，實行公司主導，栽管一體，包栽包活。在投資規(guī)模上，項目負責人謝恩忠給我們算了一筆對比賬，假如純粹以政府投入為主，按照城市建設標準，一公里需投入1500萬元，這樣僅道路兩邊行道樹工程就需投入6.6億元；而按照炎帝大道模式，通過引進市場主體，采取“通道綠化+基地+苗圃”的形式，政府僅需投資1.5億元，就能撬動15億元社會資本完成40公里行道樹、道路兩側50米范圍生態(tài)景觀帶和4公里靠城區(qū)景觀工程。以政府小投入帶動社會大資本，實現財政資金四兩撥千斤的效果。

生態(tài)經濟社會三效合一

    炎帝大道通道綠化工程、隨南百里畫廊工程、新316國道通道綠化工程等一批通道綠化項目不僅僅是通道綠化，更是一條新的城市產業(yè)帶，群眾得實惠，企業(yè)得發(fā)展，社會得效益，政府得生態(tài)，走出了一條增綠增收并重，造林造景并舉，挖掘內涵，提質增效的新路子。

    如今，老316國道專用汽車走廊、炎帝大道生態(tài)旅游景觀帶、新316國道都市林業(yè)示范片三條城郊型生態(tài)走廊并行，拉開了區(qū)域性中心城市建設綠色框架，共同構建了中心城區(qū)綠色生態(tài)產業(yè)新格局，不斷集聚著綠色發(fā)展的新要素新動力，為“圣地車都”提供生態(tài)保障和持久動力。