【奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅答卷】站上新生活新奮斗的起點
在保康縣馬良鎮(zhèn)雞冠河易地扶貧搬遷集中安置點扶貧車間，工人正在生產(chǎn)衛(wèi)衣、T恤等衣服，這個車間安置當?shù)刎毨趧恿?5人。 (視界網(wǎng) 楊韜 吳劍霞 攝)
湖北日報全媒記者 汪彤 艾紅霞 脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。 ——摘自習近平2021年2月25日在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話 凡是過往，皆為序章。 武陵山中，東西部扶貧協(xié)作杭州、恩施攜手同行；大別山下，群眾趕著黑山羊走在致富路上；秦巴深處，返鄉(xiāng)青年在“淘寶村”中直播帶貨忙；幕阜山間，華中最大光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電…… 荊山楚水，脫貧攻堅目標任務如期完成，一幅幅更幸福更美麗的畫卷已經(jīng)徐徐展開。 “更好的日子還在后頭”。 一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果，一切偉大事業(yè)都需在繼往開來中推進。站在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新起點上，荊楚兒女不斷蓄勢，接力奮斗，正在繪就農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“富春山居圖”。 “四個不摘”，給群眾吃下“定心丸” 4月2日，英山縣方家咀鄉(xiāng)葫蘆盆村，一壟壟茶樹像一條條青龍蜿蜒盤旋。“我們村正在爭取建連接路，和附近景區(qū)打通，明年發(fā)展茶鄉(xiāng)旅游！”村民唐愛萍抱著一簍剛摘的茶葉，歡喜地說。 葫蘆盆村曾是英山縣脫貧“硬骨頭”，常住人口500余人，建檔立卡貧困戶就達387人。2017年，省法院工作隊進駐幫扶，修路、種茶、養(yǎng)小龍蝦……經(jīng)過幾年建設，貧困戶陸續(xù)脫了貧，村容村貌發(fā)生根本變化。 “脫了貧，他們還管我們嗎？”“我的醫(yī)療費以后還能報銷嗎？”“萬一返貧了咋辦？”春節(jié)假期，大伙兒慶祝脫貧的同時，心中不禁打鼓。沒想到，幾天后駐村干部們就回村張羅起茶園管理技術培訓。 與駐葫蘆盆村工作隊一樣，春節(jié)過后，全省21575支工作隊、78746名駐村干部迅速返崗就位。 按照中央決策部署，我省嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。同時，要求各級財政投入要與“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好鄉(xiāng)村振興銜接”要求相匹配。 “扶上馬，還要送一程�！惫ぷ麝犼犻L李玉高說，葫蘆盆村雖然脫了貧，但發(fā)展后勁不足，個別脫貧戶返貧風險較大，隊員們一刻不敢松勁。他們正在計劃為村里引進新的長效發(fā)展項目。 “工作隊留下了，我們信心更足了！”唐愛萍感嘆。 未貧先防，為防返貧“上保險” “我們能夠不返貧，多虧政府想得周到！”回想去年那場意外，通城縣大坪鄉(xiāng)栗坪村脫貧戶許五祥感慨萬千。 許五祥用扶貧小額貸發(fā)展養(yǎng)殖脫了貧，2020年底，意外突然降臨到這個生活剛剛好轉的家庭——80多只羊被野豬咬死47只，損失5萬多元。幸運的是，此前他被納入防貧保險保障對象，獲得3.8萬元的防貧保理賠保險金，一家人從返貧邊緣又被拉了回來。 脫貧不返貧才是真脫貧。我省健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，對幾萬名脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶。 湖北太平洋產(chǎn)險公司聯(lián)合省扶貧辦，面向全省易返貧的脫貧監(jiān)測戶和易致貧的邊緣戶，推行防貧保險。防貧保個人全部免單，政府投保、群眾受益，重點解決因病、因災、因學三大致貧返貧問題。截至2021年2月底，全省70個地區(qū)開辦“防貧�！�，2.3萬多個家庭受惠。 各地建立防貧預警機制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，對脫貧戶的住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等變化情況進行預警監(jiān)測。 �？悼h城關鎮(zhèn)陳家河村脫貧戶陳宗運患有尿毒癥，經(jīng)治療，病情穩(wěn)定后準備外出打零工。去年疫情期間，工廠延遲復工，收入有所下降。掌握這一情況后，村干部及時找到他，指導他加入村里的李子種植合作社。今年1月，陳宗運帶來好消息：“兩畝李子秋天掛果，一年純收入6000元以上。你們不用擔心我返貧了！” 3月，遠安縣按照村均1人的標準，選聘102名熱心公益、會用微信的村級扶貧協(xié)管員，充實防返貧監(jiān)測力量。該縣扶貧辦副主任田嘯波說，“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，才能堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。” 穩(wěn)崗幫扶，鞏固脫貧成效 “這幾天天氣冷，平菇生產(chǎn)比較慢�！�4月9日，江陵縣秦市鄉(xiāng)劉家剅村民瑞食用菌合作社的平菇大棚內(nèi)，剛剛發(fā)完貨的合作社負責人陳經(jīng)枝告訴記者，目前種的是低溫菌棒，一共10萬個，天氣變熱后，將改種高溫菌棒。 誰能想到，就在幾年前，陳經(jīng)枝還是建檔立卡貧困戶，在駐村工作隊的支持下，他于2018年通過金融扶貧籌集資金、學技術、建大棚，2019年，和朋友合資建起合作社，目前有10戶脫貧戶在合作社長期務工。 對于未來，陳經(jīng)枝滿眼憧憬：“考慮利用合作社冷庫和廢棄菌資源，開發(fā)養(yǎng)殖蚯蚓項目，日子會越來越好�！� 鞏固脫貧攻堅成果，重在促進百姓持續(xù)增收致富。 建始縣高坪鎮(zhèn)青里壩村附近，總投資15億元的青花田園綜合體和溫德姆度假酒店正加快建設。“通過發(fā)展避暑產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧攻堅成果�！贝妩h支部書記唐瑛介紹，目前，有1000多名村民在田園綜合體就業(yè)，今年還將有400多人到度假酒店務工。 通過旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，變風景為“錢”景。據(jù)介紹，恩施州目前有3個5A級景區(qū)，17個4A級景區(qū)，當?shù)赝ㄟ^吸納村民在景區(qū)就業(yè)，設置商鋪讓村民銷售農(nóng)特產(chǎn)品，引導村民在景區(qū)周邊修建農(nóng)家樂、民宿等，持續(xù)釋放旅游扶貧增收效應，恩施州50萬脫貧群眾在家門口樂業(yè)。 省扶貧辦相關負責人介紹，將通過繼續(xù)深化勞務協(xié)作、做好穩(wěn)崗幫扶、發(fā)揮扶貧車間帶動作用、強化技能培訓等舉措，著力提升脫貧人口就業(yè)能力。 接續(xù)奮斗，做好鄉(xiāng)村振興接力 脫了貧后，如何繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷？ 對此，各地都摩拳擦掌，躍躍欲試。 4月1日，鶴峰縣扶貧辦下達2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的首批項目計劃，累計投入資金2.73億元，保障重點項目建設，支持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，下一步將在規(guī)劃上做好銜接，把美麗鄉(xiāng)村建設推向深入。 黃梅縣柳林鄉(xiāng)老鋪村利用山水資源，建起水電站項目，建起玫瑰谷漂流、龍池河大峽谷等多個旅游項目，拉動300多人在家門口就業(yè)。“脫貧實踐證明，鄉(xiāng)村振興關鍵是產(chǎn)業(yè)振興，有了產(chǎn)業(yè)才能解決就業(yè)�！贝逯惲窃硎�，會保持定力，持續(xù)走產(chǎn)業(yè)興村之路。 “離開人才，鄉(xiāng)村振興無從談起�！倍魇┲菪l(wèi)生學校副校長楊琴表示，當前，農(nóng)村中的人才數(shù)量、結構和質量都還不能滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需要。據(jù)了解，恩施州已經(jīng)為鄉(xiāng)村定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)務工作者。 荊州市扶貧辦相關負責人介紹，在脫貧攻堅實踐中，探索建立的精準統(tǒng)計、“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”等工作機制和方法，值得在鄉(xiāng)村振興工作中借鑒。 “鄉(xiāng)村振興要扣緊組織振興這個 ‘牛鼻子’。”大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村黨總支書記王能干稱，鄉(xiāng)村是一片廣闊天地，希望有更多懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才，為鄉(xiāng)村振興注入活力。 從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)發(fā)生歷史性轉移，一個更美的新生活畫卷正向我們展開。 設立五年過渡期 脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，做到扶上馬送一程。 建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制 保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定 健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制 鞏固“兩不愁三保障”成果 做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作 加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督 做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 做好領導體制有效銜接 做好工作體系有效銜接 做好發(fā)展規(guī)劃有效銜接 做好政策舉措有效銜接 做好考核機制有效銜接 |
