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奮力起跳“摘桃子”——我市地稅公共財政收入提前“過半”側(cè)記

2014-7-28 16:23| 發(fā)布者: 海闊天空 |來自: 隨州日報

記者羅毅鐘克波通訊員黃正學(xué)

編者按：全市上半年地稅地方公共財政收入提前12天實現(xiàn)“過半”。市委書記劉曉鳴批示：地稅工作抓得很主動，成績很好，請宣傳部門將地稅工作做必要宣傳；市長郄英才批示：地稅取得的成績可喜可賀，望同志們再接再厲，為圓滿完成全年奮斗目標(biāo)做出更大貢獻，對全市“雙過半”的好成績，集中予以宣傳報道；市委常委、常務(wù)副市長陳傳根要求：要通過專題宣傳報道，鼓勵先進，帶動大家！

5個月18天，11.16億元，50.38％。這三個看似不相關(guān)聯(lián)的數(shù)字，卻是地稅干部奮力起跳摘“桃子”的成果。

市地稅局近日宣布：截至6月18日，全市地稅部門共組織地方公共財政收入11.1619億元，占市分年度計劃的50.38％，提前12天實現(xiàn)“過半”。

逆境起跳，跳起來摘“桃子”要有膽識

全年實現(xiàn)組織地方公共財政收入22.1547億元，比上年度計劃數(shù)增加5.7億多元，同比增幅35％以上。今年，在全市財稅工作會上，市地稅局負責(zé)人向市政府立下“軍令狀”。

2014年，我國支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生著深刻變化，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期，到了爬坡過坎的緊要關(guān)口，經(jīng)濟下行壓力依然較大，地稅收入變得更加困難。

沉甸甸的任務(wù)，寄托著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重托與信任，寄托著全市人民的期盼和希望。市地稅局提出，緊扣中心，服務(wù)大局，超前謀劃，以調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、保民生為己任，鎖定年度收入工作目標(biāo)，牢固樹立“跳起來摘桃子”的思想，打好提前量，科學(xué)合理確定各地收入計劃。

雖有困難，但更有機遇，必須知微慮遠，趨利避害，一定要牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。市地稅局分析形勢后認為，今后一個時期隨州保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。全市地稅收入任務(wù)經(jīng)過充分討論后分解到位，下達的任務(wù)總數(shù)高出市里下達的任務(wù)。市地稅局收入規(guī)劃科科長王道發(fā)告訴記者：“接到任務(wù)的單位負責(zé)人，充滿信心和決心。”

奮力起跳摘“桃子”的膽識，轉(zhuǎn)化為隨州地稅人克服困難的內(nèi)生動力。搶抓“機遇稅源”，開辟“新鮮稅源”，深挖“重點稅源”，保扶“中小稅源”；創(chuàng)新征管模式，加強征收管理；強化稅收服務(wù)，力求取信于民。一條條思路明晰、方法得當(dāng)、易于操作的措施，在地稅系統(tǒng)全面鋪開。

摘“桃子”取得預(yù)期效果。一季度，市地稅局完成地稅收入10.57億元，同比增長42.9%，增幅居全省第一。市地稅局烈山分局局長齊耀武說，瞻前顧后只能錯失機遇，萎靡不振只能拉大差距。只有大干快上，才能勇敢起跳。

穩(wěn)健起跳，跳起來摘“桃子”要有智慧

6月19日，隨州市瑞豐石材廠。查看電表后，地稅人員很快計算出該廠應(yīng)繳的資源稅稅費。

看電表算稅費，準(zhǔn)確嗎？“以電控稅”法，全國首創(chuàng)。

2009年，閩商入隨，石材產(chǎn)業(yè)異軍突起。地稅部門用企業(yè)開采量及外運量計稅，不僅不準(zhǔn)確，而且企業(yè)也不滿意。為把資源稅計算得科學(xué)合理，既讓國家不受損失，又讓企業(yè)心服口服，隨縣地稅部門在工作中探索出“以電控稅”法。今年前5個月，隨州石材行業(yè)共繳納資源稅1641萬元，較同期大幅增長�！耙噪娍囟悺狈ǖ玫搅耸〉囟惥终J可，并在全省推廣。

隨州地稅征收稅種共有12個，征稅面涉及300多個行業(yè)，12萬多個納稅戶和個人，一些難啃的“硬骨頭”時常出現(xiàn)。全市地稅部門堅持突出重點，嚴(yán)征細管，以查促管，以管促收。對一些行業(yè)市場主體間的包裝上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等資產(chǎn)、資本運作活動交易頻繁而且隱蔽的，市地稅局加強與工商部門建立信息交換長效機制，堵住稅收流失渠口。

今年2月，隨州某汽車銷售公司將股權(quán)以1750萬元轉(zhuǎn)讓給襄陽某公司。市地稅局從工商部門得知企業(yè)登記情況變更后，隨即找到某汽車銷售公司負責(zé)人，讓其補交了個人所得稅30萬元，并加收滯納金1.2萬元。

聯(lián)合辦稅機制助力“穩(wěn)健起跳”。市政府專門出臺地方稅費征收保障實施辦法，相關(guān)職能部門齊力配合，傳遞信息，形成有力的稅費征收保障機制。例如，為堵住土地和房產(chǎn)交易中的稅收漏洞，市地稅局與國土和房產(chǎn)部門實行聯(lián)合辦稅，在辦理土地、房屋過戶手續(xù)時，實施“先稅后證”。檢察機關(guān)加大對土地和房產(chǎn)交易行為的督查，有力地保障了稅收秩序。地稅部門開發(fā)二手房價值評估軟件，改變以往二手房價值評估依靠中介公司，評估彈性大的問題，將房產(chǎn)評估置于陽光之下。

地稅部門還打破地域、空間限制，實施建安房地產(chǎn)、住宿餐飲稅收專業(yè)化管理，建安房地產(chǎn)營業(yè)稅今年頭5個月入庫3億多元，同比增收8742萬元。監(jiān)控的年納稅30萬元以上的278家企業(yè)，今年頭5個月入庫稅收3.5億多元，同比增收3597萬元。

摸高起跳，跳起來摘“桃子”要有耐力

走進市地稅局開發(fā)區(qū)分局，稅費管理科科長冷桂年辦公桌上的兩部電話鈴聲不斷。

“都是企業(yè)老總和財會人員打來的，咨詢的都是稅收風(fēng)險如何避免、稅收軟件如何使用、財務(wù)報表如何填寫等內(nèi)容�！崩涔鹉杲榻B，高新區(qū)的企業(yè)，大多是新引資的民營企業(yè)，企業(yè)老總多數(shù)不懂財會，公司財會人員有專業(yè)資質(zhì)的也不多，財會輔導(dǎo)任務(wù)繁重。

為服務(wù)納稅戶，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險，冷桂年主動走進企業(yè)，向他們講解稅收知識，傳授財會知識，教授稅收軟件使用方法。市地稅局開發(fā)區(qū)分局局長張楚明說：跳起來摘“桃子”要有耐力，這個耐力服務(wù)是在為企業(yè)和地稅 “蓄力”，目的是為了跳起來摸得更高。

像冷桂年一樣，一大批地稅干部為跳起來摘“桃子”，自我增強主動服務(wù)觀念和憂患意識。每月下旬，市地稅局一月一次的收入督辦會雷打不動舉行�！俺龊梗t臉，再出汗，再紅臉。”市地稅局副局長尤西城告訴記者。

小微企業(yè)快速發(fā)展，但對企業(yè)的稅收扶持政策卻停留在紙上。市地稅局多方協(xié)調(diào)，促成多項小微企業(yè)稅收扶持措施落實。去年8月至今，全市對小微企業(yè)落實地稅減免稅收400萬元，全市新增小微企業(yè)100余家。

今年5月，市地稅局精簡涉稅審批事項150余項，企業(yè)不用再跑到主管地稅機關(guān)審核報驗，而是直接在辦稅服務(wù)廳與報稅、買發(fā)票等手續(xù)一起完成。烈山分局組織城區(qū)納稅人，進行企業(yè)所得稅清繳暨稅務(wù)清結(jié)電子申報系統(tǒng)應(yīng)用和 “房地產(chǎn)行業(yè)地方稅收政策”兩個專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受到納稅人歡迎。程力專汽即將上市，但是資金周轉(zhuǎn)困難。為緩解該企業(yè)困難，經(jīng)市地稅局多方協(xié)調(diào)，該企業(yè)獲準(zhǔn)5年內(nèi)暫緩繳納有關(guān)稅收，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

“下半年的不確定因素很多，稅收壓力仍然很大，全市地稅人將繼續(xù)發(fā)揚跳起來摘桃子的精神，不負重托，為民服務(wù)，為國聚財�！笔械囟惥重撠�(zé)人表示。

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