2023年，廣水市財(cái)政局不斷深化政府采購(gòu)制度改革，強(qiáng)力推行政府采購(gòu)專員制度創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，著力打造了一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的政府采購(gòu)專員隊(duì)伍，切實(shí)打牢采購(gòu)基礎(chǔ)、規(guī)范采購(gòu)行為、提高采購(gòu)質(zhì)效。我們的主要做法是：
一、健全制度體系。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦分管副主任、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市教育局、市衛(wèi)健局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府采購(gòu)專員制度試點(diǎn)示范工作。為推行政府采購(gòu)專員制度提供組織保障。
召開(kāi)廣水市預(yù)算單位推行政府采購(gòu)專員制度動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《廣水市財(cái)政局關(guān)于推行政府采購(gòu)專員制度的通知》《廣水市政府采購(gòu)專員制度實(shí)施方案》，明確了政府采購(gòu)專員的產(chǎn)生方式、專員職責(zé)，推進(jìn)政府采購(gòu)專員制度的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟、工作要求和獎(jiǎng)懲措施；擬定《廣水市政府采購(gòu)專員工作制度》，明確了政府采購(gòu)專員應(yīng)具備的條件、工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)及應(yīng)遵守的工作紀(jì)律。為推行政府采購(gòu)專員制度改革提供制度支撐。
二、科學(xué)設(shè)置崗位。按照《關(guān)于推行政府采購(gòu)專員制度的通知》要求，全市163個(gè)預(yù)算單位擇優(yōu)精選了320名熟悉政府采購(gòu)政策、遵紀(jì)守法、素質(zhì)過(guò)硬的政府采購(gòu)專員報(bào)市財(cái)政局備案。采購(gòu)專員由163名單位財(cái)務(wù)人員和157名熟悉政府采購(gòu)政策、從事過(guò)政府采購(gòu)工作的業(yè)務(wù)人員組成。市財(cái)政局向各政府采購(gòu)專員頒發(fā)聘書，簽訂履職廉政承諾書，在廣水市公共信用信息平臺(tái)建立預(yù)算單位政府采購(gòu)專員庫(kù)，預(yù)算單位政府采購(gòu)專員覆蓋率達(dá)100%。
三、深入宣傳指導(dǎo)。制定《廣水市政府采購(gòu)專員三年期培訓(xùn)方案》，分部門、分行業(yè)，采取集中、分散和現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，組織形式多樣的政府采購(gòu)專員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)專家對(duì)全市預(yù)算單位政府采購(gòu)專員就政府采購(gòu)專員要求、職責(zé)、政府采購(gòu)基礎(chǔ)知識(shí)、政府采購(gòu)方式及流程、采購(gòu)人權(quán)利及主體責(zé)任和政府采購(gòu)專員的職業(yè)提升等進(jìn)行了專題培訓(xùn)。共組織政府采購(gòu)專員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)8期，政府采購(gòu)專員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平顯著提升。組織全市政府采購(gòu)專員參加政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，合格率達(dá)95%以上。
建立采購(gòu)專員業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，具有預(yù)算管理職能的8個(gè)股室，參與政府采購(gòu)專員業(yè)務(wù)督導(dǎo)，介入對(duì)口單位政府采購(gòu)的預(yù)算編制、績(jī)效管理、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付等環(huán)節(jié)工作，構(gòu)建了分塊管理、橫向到邊的管理架構(gòu)，多渠道加強(qiáng)了對(duì)專員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。印發(fā)《廣水市政府采購(gòu)專員工作手冊(cè)》，形成政府采購(gòu)專員工作制度匯編，為專員履職提供了工作指南；通過(guò)微信、QQ等形式建立政府采購(gòu)專員工作平臺(tái)，及時(shí)解決政府采購(gòu)專員實(shí)際工作中的問(wèn)題；不定期召開(kāi)政府采購(gòu)專員聯(lián)席會(huì)，深入各單位調(diào)研，聽(tīng)取采購(gòu)專員對(duì)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)采購(gòu)工作中的矛盾。為采購(gòu)專員提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、強(qiáng)化履職盡責(zé)。設(shè)立政府采購(gòu)專員辦公室，專員工作制度和采購(gòu)流程上墻；全市預(yù)算單位根據(jù)《廣水市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了本單位的政府采購(gòu)內(nèi)控制度，健全了政府采購(gòu)內(nèi)部決策和監(jiān)督管理機(jī)制；強(qiáng)化政府采購(gòu)項(xiàng)目流程控制，制定《廣水市政府采購(gòu)項(xiàng)目管理清單》，政府采購(gòu)專員全程參與、督導(dǎo)政府采購(gòu)項(xiàng)目。包括但不限于：對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算、意向、需求、計(jì)劃、采購(gòu)方式、合同、政府采購(gòu)委托代理、信息公開(kāi)、專家抽取、政府采購(gòu)交易、結(jié)果確定、履約驗(yàn)收、詢問(wèn)質(zhì)疑答復(fù)、檔案管理等是否符合采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行審核，突出對(duì)經(jīng)辦人執(zhí)行政府采購(gòu)制度情況的內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)，確保政府采購(gòu)活動(dòng)依法、規(guī)范、高效運(yùn)行。
