湖北日報全媒記者 崔逾瑜 汪彤
1月24日，省委農(nóng)村工作會議在洪山禮堂召開。會議的主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，總結(jié)2024年“三農(nóng)”工作，部署2025年重點任務，扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，為在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
回顧2024
湖北交出亮眼”三農(nóng)“答卷
剛剛過去的一年，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多等復雜嚴峻形勢，湖北上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察湖北重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，交出了一份亮眼的“三農(nóng)”答卷。
一、兩條底線守得更牢。
2024年9月4日，武漢天興洲5000多畝高粱已經(jīng)成熟，田間地頭一派豐收景象。（湖北日報全媒記者 朱熙勇 攝）
①“荊楚糧倉”作用更加彰顯。糧食產(chǎn)量達到557億斤，連續(xù)12年穩(wěn)定在500億斤以上。淡水產(chǎn)品、油菜籽、茶葉產(chǎn)量和生豬出欄量分別位居全國第一、第二、第三、第四位，重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。
②脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。常態(tài)化開展監(jiān)測幫扶，監(jiān)測對象風險消除率達到71.8%；扎實推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，脫貧地區(qū)累計培育主導產(chǎn)業(yè)144個、特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地2.5萬個，脫貧人口就業(yè)規(guī)模達到218.5萬人。我省在國家考核評估中獲得“八連好”。
二、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
2024年12月28日，“潛江龍蝦”冬捕活動在潛江市后湖蝦稻共作立體模式試驗示范基地舉行，全面展現(xiàn)冬蝦養(yǎng)殖取得的成效，以及全省小龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。（湖北日報全媒記者 任勇 黃璐 通訊員 杜少華 周瑞 攝）
①產(chǎn)業(yè)鏈建設成勢見效。以延鏈、補鏈、強鏈為重點，推進十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營收近萬億元，農(nóng)業(yè)上市企業(yè)達到14家。
②品牌強農(nóng)戰(zhàn)略深入實施。推進“蝦十條”“米九條”等一系列支持政策，精心舉辦湖北農(nóng)業(yè)博覽會，建成運營湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，組織開展湖北優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進大灣區(qū)、進上海等系列推介活動，品牌影響力、市場占有率和產(chǎn)品美譽度明顯提升�！皾摻埼r”品牌價值422億元，連續(xù)6年居全國行業(yè)榜首�！敖瓭h大米”獲評“中國糧油影響力公共品牌”。
③一二三產(chǎn)業(yè)加快融合。做足“土特產(chǎn)”文章，培育產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài)，帶動農(nóng)民增收。農(nóng)村居民人均可支配收入達到22580元、同比增長6%。
三、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。
2024年11月4日，武漢禾元生物科技股份有限公司的實驗室內(nèi)一片忙碌，“稻米造血”研發(fā)團隊正在進行提取和分離純化工作。（湖北日報全媒記者 朱熙勇 攝）
①科技創(chuàng)新策源功能不斷強化。著力推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，武漢國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、洪山實驗室等科創(chuàng)平臺引領(lǐng)發(fā)展，戰(zhàn)略性科技力量加速匯聚，建成涉農(nóng)領(lǐng)域國家重點實驗室10個、國家工程技術(shù)中心5個。
②突破性創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。解決一批農(nóng)業(yè)“卡脖子”難題，取得高產(chǎn)高蛋白玉米、“稻米造血”、無肌間刺武昌魚等一批突破性、標志性科技成果。
③種業(yè)振興行動加快推進。開工建設南繁育種中心，建成省級農(nóng)作物種質(zhì)資源中期庫，種業(yè)科技自立自強的根基進一步夯實。
四、和美鄉(xiāng)村建設有序推進。
2024年5月10 日，荊門市東寶區(qū)栗溪鎮(zhèn)花屋場村鄉(xiāng)村美景如畫。（湖北日報全媒記者 張鴻 通訊員 章春梅 程定金 攝）
①農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。一體推進農(nóng)村廁所、生活污水、生活垃圾治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過90%，生活污水治理率達到53.8%，生活垃圾分類自然村覆蓋率達到45%。
②基礎(chǔ)設施提檔升級。實現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流、充電樁、5G網(wǎng)絡、四好農(nóng)村路“四個全覆蓋”。
③公共服務擴面提質(zhì)。80%的中小學納入教聯(lián)體，農(nóng)村30分鐘醫(yī)療圈基本形成，2.6萬戶農(nóng)村特殊困難家庭完成適老化改造，農(nóng)民群眾獲得感不斷增強。
錨定目標
加快建設農(nóng)業(yè)強省，打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”
【四個建成】
2023年8月22日，在武漢楚為生物公司的組織培養(yǎng)室內(nèi)，科研助理王煜雙正在觀察組培瓶中甘藍植株的生長情況。 （湖北日報全媒記者 任勇 攝）
一是建成國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。
到2030年，農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強，糧食總產(chǎn)量達到570億斤以上。
二是建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū)。
到2030年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到3.3：1。
三是建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
到2030年，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到71%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到80%。
四是建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
到2030年，農(nóng)村居民人均可支配收入達到3萬元，農(nóng)村整潔有序，鄉(xiāng)風更加文明。
【把握四個關(guān)系】
2024年5月29日，在咸寧市通城縣關(guān)刀鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園億彩新型材料車間，村民在加工、生產(chǎn)金屬包裝材料。（視界網(wǎng) 劉建平 攝）
一是把握好守住底線與加快發(fā)展的關(guān)系。
二是把握好新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)系。
三是把握好政府主導與農(nóng)民主體的關(guān)系。
四是把握好保護與發(fā)展的關(guān)系。
【構(gòu)建六大體系】
一是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年10月28日，仙桃張溝鎮(zhèn)先鋒村，黃鱔養(yǎng)殖戶撐著小木船，穿梭在綠色網(wǎng)箱間勞作。不遠處的先鋒黃鱔貿(mào)易市場是全國最大的黃鱔交易市場之一，年交易額超過6億元。（湖北日報全媒記者 柯皓 通訊員 潘登 攝）
①延長產(chǎn)業(yè)鏈條。樹立全產(chǎn)業(yè)鏈思維，持續(xù)深入推進十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。
②壯大龍頭企業(yè)。培育壯大鏈主企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，形成5個以上1000億元產(chǎn)業(yè)集群。
③擦亮農(nóng)業(yè)品牌。叫響“蝦、鱔、米、茶、藕、菇、橙、艾、魚”等金字招牌，推動更多湖北農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國、走向世界。
④豐富多種業(yè)態(tài)。順應消費需求新變化，推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、垂直農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
二是著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施體系，持續(xù)改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。
2024年9月22日，咸寧向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，155畝高標準農(nóng)田的金色稻谷率先開鐮收割。（湖北日報全媒記者 魏錸 攝）
①加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。加大高標準農(nóng)田建設力度，分區(qū)分類推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施，加快發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。
②持續(xù)提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施水平。一體布局城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施，持續(xù)提升農(nóng)村水電路氣網(wǎng)建設質(zhì)量。實施農(nóng)村公路提升工程1萬公里，改善100萬農(nóng)村人口供水條件，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.92%，新增農(nóng)村照明路燈2萬盞。
③加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實開展“清潔家園”行動，推動生活污水和廁所糞污治理一體化建設，推進生活垃圾源頭分類減量，加強有機廢棄物綜合利用。
三是著力構(gòu)建公共服務供給體系，切實增強群眾獲得感。
2024年6月10日，在巴東縣大支坪鎮(zhèn)，蜿蜒的農(nóng)村公路與藍天白云交織在一起，美不勝收。（視界網(wǎng) 焦國斌 攝）
①縣城服務要“提標”。要按照每個縣市辦好1所優(yōu)質(zhì)高中、建成1家三級醫(yī)院、組建1個緊密型醫(yī)共體、打造1所綜合型養(yǎng)老機構(gòu)的基本要求，制定完善公共服務事項清單，確保既完善基本服務、又擴大特色服務、同時提供“增值”服務。
②縣域服務要“均等”。要著力推動人才、資源、管理和服務更多向農(nóng)村、街道、社區(qū)延伸，切實增強公共服務在城鄉(xiāng)之間的均衡性和可及性，讓更多群眾在家門口就能享受到更優(yōu)質(zhì)的公共服務。
③基本服務要“托底”。要聚焦“一老一小”等重點群體，著力解決群眾反映強烈的養(yǎng)老、就醫(yī)、入學、就業(yè)等民生問題，兜牢兜實民生底線。
四是著力構(gòu)建基層社會治理體系，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2024年10月10日，在�？悼h醫(yī)養(yǎng)中心，醫(yī)務人員指導老人進行認知能力訓練。（視界網(wǎng) 楊韜 張海燕 攝)
①提升農(nóng)村自治水平。加強村級自治組織規(guī)范化、制度化建設，切實增強村民自我管理能力，讓村里的事村民自己商量著辦。持續(xù)為基層減負賦能，動態(tài)調(diào)整事務清單，深化整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
②增強農(nóng)村法治能力。推進平安鄉(xiāng)村建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加強農(nóng)村普法教育、法治宣傳和法律服務。
③推進農(nóng)村德治建設。深化農(nóng)村精神文明建設，創(chuàng)新平臺載體，增加形式多樣、接地氣的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給，引導農(nóng)民改變陳規(guī)陋習，推動鄉(xiāng)風文明煥發(fā)新氣象。
五是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興動力體系，有效激發(fā)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。
2024年8月5日，�？悼h在龍坪鎮(zhèn)川山村舉行首批農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放儀式，川山村62戶村民領(lǐng)到了證書。（視界網(wǎng) 陳泉霖 攝）
①堅持向改革要動力、要活力。穩(wěn)步深化農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置和宅基地改革，切實做好第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。持續(xù)增強村級集體經(jīng)濟“輸血”和“造血”功能，推動土地等資源變資產(chǎn)。
②堅持向科技要潛力、要新質(zhì)生產(chǎn)力。建強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，將武漢國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建成服務農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引擎，將洪山實驗室打造成種業(yè)科技“國之重器”。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新攻關(guān)，加快推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化利用。
六是著力構(gòu)建組織保障體系，以堅強堡壘筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2024年11月15日，村民在秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)石柱村參加獨輪車搬瓜比賽。（視界網(wǎng) 周仕偉 攝）
①建強黨組織。給錢給物，不如給個好支部，要加強農(nóng)村基層黨組織建設。
②選好帶頭人。深入推進“頭雁”工程，選優(yōu)配強村黨組織書記和“兩委”班子，加強駐村第一書記選拔管理。
③鍛造硬隊伍。選拔一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興一線歷練，完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制，培養(yǎng)一批新農(nóng)人、土專家，激勵引導各類人才投身鄉(xiāng)村全面振興。
