肖振華
習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)�！敝醒氚隧�(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)與不斷深化，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨以自我革命精神推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，是黨在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中的重大舉措，也是黨永葆自我革命精神的鮮明體現(xiàn)。
一、自我革命精神是新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的根本動(dòng)力
從政治維度看，中央八項(xiàng)規(guī)定精神是黨的自我革命在作風(fēng)領(lǐng)域的制度投射。黨的十八大以來，中央八項(xiàng)規(guī)定作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要制度安排，深刻改變了中國(guó)。作為黨內(nèi)法規(guī)體系的重要組成部分，中央八項(xiàng)規(guī)定將黨性要求轉(zhuǎn)化為具體行為規(guī)范。如改進(jìn)調(diào)查研究時(shí)要求“輕車簡(jiǎn)從、減少陪同”，厲行勤儉節(jié)約時(shí)強(qiáng)調(diào)“過緊日子”，這些規(guī)定不僅是對(duì)黨員干部的約束，更是對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的具象化表達(dá)。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，而是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是共產(chǎn)黨人應(yīng)達(dá)到的基本要求�！爸醒氚隧�(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠�！逼鋭�(chuàng)新之處在于把作風(fēng)問題提升到政治高度，通過“小切口”推動(dòng)“大變局”。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，黨中央持續(xù)推進(jìn)其制度化、常態(tài)化發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》等具體規(guī)定，在實(shí)踐中形成更具普遍指導(dǎo)意義的中央八項(xiàng)規(guī)定精神，成為新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。它不僅是改進(jìn)工作作風(fēng)的制度，更是黨從思想到行動(dòng)、從“關(guān)鍵少數(shù)”到“廣大黨員干部”的自我革命。
從歷史維度看，自我革命精神是黨百年作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。自誕生之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將自我革命視為永葆先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵法寶。從新民主主義革命時(shí)期“懲前毖后、治病救人”的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到中央八項(xiàng)規(guī)定，黨的作風(fēng)建設(shè)始終以徹底的自我革命精神為動(dòng)力。特別是黨的十八大以來，以“八項(xiàng)規(guī)定”破除形式主義、官僚主義積弊，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。百年征程中，黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣破除積弊，以刮骨療毒的決心革除沉疴，形成了“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤”的政治品格。這種自我革命精神，既是馬克思主義政黨“批判性與建設(shè)性相統(tǒng)一”的理論自覺，也是黨在不同歷史階段回應(yīng)時(shí)代課題、實(shí)現(xiàn)自我超越的歷史主動(dòng)。在新時(shí)代新征程上，繼承和發(fā)揚(yáng)自我革命精神，既是百年大黨跳出歷史周期率的實(shí)踐密碼，也是以優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)民族復(fù)興偉業(yè)的根本保證。
從實(shí)踐維度看，自我革命精神是破解作風(fēng)頑疾的關(guān)鍵利器。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中，始終以自我革命的政治勇氣直面作風(fēng)問題，通過一次次自剜腐肉式的整風(fēng)肅紀(jì)，不斷凈化黨的肌體、提升黨的戰(zhàn)斗力。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，僅靠外部監(jiān)督難以根除，必須依靠黨自身刀刃向內(nèi)的政治勇氣和制度化的自我凈化機(jī)制。自我革命不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是以壯士斷腕的勇氣向形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾開刀，從思想根源上解決問題，通過常態(tài)化黨性教育，筑牢黨員干部的思想防線。針對(duì)“四風(fēng)”問題隱形變異的新特點(diǎn)，如“快遞送禮”“隱蔽場(chǎng)所吃喝”“借培訓(xùn)考察名義公款旅游”等新動(dòng)向，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委建立“四風(fēng)”問題月通報(bào)制度。2025年3月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題16994起，其中鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部問題占查處問題總數(shù)的93.5%，釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自我革命精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
二、中央八項(xiàng)規(guī)定精神是新時(shí)代黨自我革命的實(shí)踐載體
2012年12月，中共中央政治局審議通過的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，作為新時(shí)代制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，從精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范出訪接待、改進(jìn)新聞報(bào)道等看似具體的“小事”破題，實(shí)則劍指形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾，通過“小切口”撬動(dòng)作風(fēng)建設(shè)“大變革”，彰顯了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和治理能力的躍升。這一制度創(chuàng)新不僅重塑了黨的政治生態(tài)，更在治國(guó)理政層面探索出一條具有中國(guó)特色的自我革命實(shí)踐之路。中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”，其核心在于通過制度化、常態(tài)化的自我革命，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
強(qiáng)化制度剛性約束，中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的制度體系。自2012年中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，到2017年審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，再到黨的二十大對(duì)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出部署，經(jīng)過十余年的不懈努力，一系列與中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套的規(guī)章制度陸續(xù)出臺(tái)，形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。這些制度并非一紙空文，而是融入黨員干部的日常工作中，在實(shí)踐中不斷細(xì)化和完善，持續(xù)規(guī)范黨員干部的行為，讓黨員干部清楚知曉哪些行為可為，哪些行為不可為，從制度層面杜絕作風(fēng)問題的滋生。
注重治理效能提升，中央八項(xiàng)規(guī)定精神推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從“運(yùn)動(dòng)式整治”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化治理”。過去，針對(duì)作風(fēng)問題的運(yùn)動(dòng)式整治在特定時(shí)期能取得一定成效，但往往具有階段性和臨時(shí)性特點(diǎn)，整治行動(dòng)結(jié)束后，部分問題容易反彈回潮，難以從根本上解決作風(fēng)問題產(chǎn)生的深層次根源，無法建立長(zhǎng)效的預(yù)防和治理機(jī)制。中央八項(xiàng)規(guī)定精神引領(lǐng)了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化治理路徑，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子；建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，確保規(guī)定落地；推進(jìn)思想教育常態(tài)化，筑牢思想防線。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的常態(tài)化治理，優(yōu)化了作風(fēng)建設(shè)的環(huán)境，顯著提升了治理效能。
推動(dòng)價(jià)值理念升華，中央八項(xiàng)規(guī)定精神蘊(yùn)含著深厚的人民情懷。黨的十八大以來，黨中央之所以能夠大刀闊斧推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，根本底氣和動(dòng)力之源在于黨沒有任何自己特殊的利益，始終代表最廣大人民的根本利益。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深刻體現(xiàn)了黨以人民為中心的執(zhí)政理念和價(jià)值追求。從“舌尖上的浪費(fèi)”到“車輪上的腐敗”，從“會(huì)所中的歪風(fēng)”到“基層的形式主義”，每一項(xiàng)整治都聚焦群眾最關(guān)切的實(shí)際問題。八項(xiàng)規(guī)定增進(jìn)了黨和群眾的血脈深情，據(jù)統(tǒng)計(jì)，94.9%的群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)成效表示滿意，黨群干群關(guān)系更加密切。
三、以徹底的自我革命精神深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
今年兩會(huì)后至7月在全黨開展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是黨的自我革命在新時(shí)代的深化拓展，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，扎實(shí)開展好中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。
以學(xué)習(xí)研討“深”為基礎(chǔ)，筑牢思想根基。組織開展靈活多樣、切實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過研讀《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述選編》《習(xí)近平關(guān)于黨的自我革命論述摘編》和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則等文獻(xiàn)，深刻領(lǐng)會(huì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的政治意蘊(yùn)，全面把握黨的自我革命的理論內(nèi)涵和中央八項(xiàng)規(guī)定的精神要義，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中央八項(xiàng)規(guī)定不是最高標(biāo)準(zhǔn)，而是基本要求”，這為黨員干部劃定了行為底線。組織黨員干部參觀廉政教育基地，結(jié)合由風(fēng)及腐典型案例開展“以案為鑒、以案促改”警示教育，用“身邊事”教育“身邊人”，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。在專題研討、深入交流、警示自省中讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神入腦入心，樹牢宗旨意識(shí)，筑牢思想防線。
以查擺問題“準(zhǔn)”為關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策整改。查擺問題不遮不掩，仔細(xì)對(duì)照黨章黨規(guī)，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行“全面查”。通過“四不兩直”調(diào)研、群眾評(píng)議等方式，查找“政績(jī)工程”“數(shù)據(jù)造假”“推諉扯皮”等問題。通過民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器，深入查找“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)。通過“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”，確保問題查準(zhǔn)查深，建立“四風(fēng)”問題負(fù)面清單，為整改落實(shí)提供清晰靶向。
以集中整治“嚴(yán)”為保障，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦“四風(fēng)”突出問題開展專項(xiàng)整治，在系統(tǒng)整改、源頭治理、力求根治上下真功夫。以“嚴(yán)”字當(dāng)頭推動(dòng)“三個(gè)到位”：一是責(zé)任壓實(shí)到位。建立“清單化”整改機(jī)制，對(duì)查擺出的問題逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施、完成時(shí)限，實(shí)行“銷號(hào)管理”。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到位。整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、督查督辦等力量，開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)督查，對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。三是制度固本到位。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實(shí)—監(jiān)督問責(zé)—長(zhǎng)效管理”的閉環(huán)機(jī)制，從根源上鏟除“四風(fēng)”滋生土壤。
以開門教育“實(shí)”為目標(biāo)，走好群眾路線。注重群眾參與，把學(xué)習(xí)教育作為密切聯(lián)系群眾的實(shí)際行動(dòng)。開門納諫聽民聲，接受群眾監(jiān)督批評(píng)，通過“12345”便民熱線、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督”平臺(tái)暢通舉報(bào)渠道，讓群眾參與作風(fēng)建設(shè)全過程。效果評(píng)估問民意，建立“群眾滿意度測(cè)評(píng)”機(jī)制，通過線上問卷、電話回訪等方式，對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，群眾不滿意的納入“回頭看”，確保整改成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。立足崗位辦實(shí)事，在鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障等重點(diǎn)任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾，在干部考核評(píng)價(jià)體系中突出群眾滿意度指標(biāo)，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以身作則，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)以徙木立信之舉推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心。
中央八項(xiàng)規(guī)定精神的細(xì)化深化，是黨的自我革命與偉大社會(huì)革命的辯證統(tǒng)一。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，我們必須以徹底的自我革命精神，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)�！蔽ㄓ惺冀K保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，不斷推進(jìn)自我革命，才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，引領(lǐng)中國(guó)號(hào)巨輪破浪前行。
�。ㄗ髡呦惦S州市委黨校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理科科長(zhǎng)、副教授）
