肖振華
習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。”中央八項規(guī)定的出臺與不斷深化，是新時代中國共產(chǎn)黨以自我革命精神推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的生動實踐。貫徹落實中央八項規(guī)定精神，是黨在新時代全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中的重大舉措，也是黨永葆自我革命精神的鮮明體現(xiàn)。
一、自我革命精神是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的根本動力
從政治維度看，中央八項規(guī)定精神是黨的自我革命在作風(fēng)領(lǐng)域的制度投射。黨的十八大以來，中央八項規(guī)定作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要制度安排，深刻改變了中國。作為黨內(nèi)法規(guī)體系的重要組成部分，中央八項規(guī)定將黨性要求轉(zhuǎn)化為具體行為規(guī)范。如改進(jìn)調(diào)查研究時要求“輕車簡從、減少陪同”，厲行勤儉節(jié)約時強(qiáng)調(diào)“過緊日子”，這些規(guī)定不僅是對黨員干部的約束，更是對黨的性質(zhì)宗旨的具象化表達(dá)。中央八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，而是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是共產(chǎn)黨人應(yīng)達(dá)到的基本要求。“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠�！逼鋭�(chuàng)新之處在于把作風(fēng)問題提升到政治高度，通過“小切口”推動“大變局”。中央八項規(guī)定出臺后，黨中央持續(xù)推進(jìn)其制度化、常態(tài)化發(fā)展，陸續(xù)出臺《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》等具體規(guī)定，在實踐中形成更具普遍指導(dǎo)意義的中央八項規(guī)定精神，成為新時代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。它不僅是改進(jìn)工作作風(fēng)的制度，更是黨從思想到行動、從“關(guān)鍵少數(shù)”到“廣大黨員干部”的自我革命。
從歷史維度看，自我革命精神是黨百年作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗結(jié)晶。自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨始終將自我革命視為永葆先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵法寶。從新民主主義革命時期“懲前毖后、治病救人”的延安整風(fēng)運動到新時代全面從嚴(yán)治黨，從“三大紀(jì)律八項注意”到中央八項規(guī)定，黨的作風(fēng)建設(shè)始終以徹底的自我革命精神為動力。特別是黨的十八大以來，以“八項規(guī)定”破除形式主義、官僚主義積弊，推動作風(fēng)建設(shè)與時俱進(jìn)。百年征程中，黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣破除積弊，以刮骨療毒的決心革除沉疴，形成了“堅持真理、修正錯誤”的政治品格。這種自我革命精神，既是馬克思主義政黨“批判性與建設(shè)性相統(tǒng)一”的理論自覺，也是黨在不同歷史階段回應(yīng)時代課題、實現(xiàn)自我超越的歷史主動。在新時代新征程上，繼承和發(fā)揚自我革命精神，既是百年大黨跳出歷史周期率的實踐密碼，也是以優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)民族復(fù)興偉業(yè)的根本保證。
從實踐維度看，自我革命精神是破解作風(fēng)頑疾的關(guān)鍵利器。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中，始終以自我革命的政治勇氣直面作風(fēng)問題，通過一次次自剜腐肉式的整風(fēng)肅紀(jì)，不斷凈化黨的肌體、提升黨的戰(zhàn)斗力。歷史和實踐反復(fù)證明，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，僅靠外部監(jiān)督難以根除，必須依靠黨自身刀刃向內(nèi)的政治勇氣和制度化的自我凈化機(jī)制。自我革命不是簡單的修修補補，而是以壯士斷腕的勇氣向形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾開刀，從思想根源上解決問題，通過常態(tài)化黨性教育，筑牢黨員干部的思想防線。針對“四風(fēng)”問題隱形變異的新特點，如“快遞送禮”“隱蔽場所吃喝”“借培訓(xùn)考察名義公款旅游”等新動向，中央紀(jì)委國家監(jiān)委建立“四風(fēng)”問題月通報制度。2025年3月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題16994起，其中鄉(xiāng)科級及以下干部問題占查處問題總數(shù)的93.5%，釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。新時代中國共產(chǎn)黨繼續(xù)發(fā)揚自我革命精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。
二、中央八項規(guī)定精神是新時代黨自我革命的實踐載體
2012年12月，中共中央政治局審議通過的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，作為新時代制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，從精簡會議活動、規(guī)范出訪接待、改進(jìn)新聞報道等看似具體的“小事”破題，實則劍指形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾，通過“小切口”撬動作風(fēng)建設(shè)“大變革”，彰顯了黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化和治理能力的躍升。這一制度創(chuàng)新不僅重塑了黨的政治生態(tài)，更在治國理政層面探索出一條具有中國特色的自我革命實踐之路。中央八項規(guī)定精神作為新時代作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”，其核心在于通過制度化、常態(tài)化的自我革命，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
強(qiáng)化制度剛性約束，中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的制度體系。自2012年中央八項規(guī)定出臺，到2017年審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，再到黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出部署，經(jīng)過十余年的不懈努力，一系列與中央八項規(guī)定精神配套的規(guī)章制度陸續(xù)出臺，形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。這些制度并非一紙空文，而是融入黨員干部的日常工作中，在實踐中不斷細(xì)化和完善，持續(xù)規(guī)范黨員干部的行為，讓黨員干部清楚知曉哪些行為可為，哪些行為不可為，從制度層面杜絕作風(fēng)問題的滋生。
注重治理效能提升，中央八項規(guī)定精神推動作風(fēng)建設(shè)從“運動式整治”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化治理”。過去，針對作風(fēng)問題的運動式整治在特定時期能取得一定成效，但往往具有階段性和臨時性特點，整治行動結(jié)束后，部分問題容易反彈回潮，難以從根本上解決作風(fēng)問題產(chǎn)生的深層次根源，無法建立長效的預(yù)防和治理機(jī)制。中央八項規(guī)定精神引領(lǐng)了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化治理路徑，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子；建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，確保規(guī)定落地；推進(jìn)思想教育常態(tài)化，筑牢思想防線。中央八項規(guī)定精神的常態(tài)化治理，優(yōu)化了作風(fēng)建設(shè)的環(huán)境，顯著提升了治理效能。
推動價值理念升華，中央八項規(guī)定精神蘊含著深厚的人民情懷。黨的十八大以來，黨中央之所以能夠大刀闊斧推進(jìn)中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，根本底氣和動力之源在于黨沒有任何自己特殊的利益，始終代表最廣大人民的根本利益。貫徹落實中央八項規(guī)定精神，深刻體現(xiàn)了黨以人民為中心的執(zhí)政理念和價值追求。從“舌尖上的浪費”到“車輪上的腐敗”，從“會所中的歪風(fēng)”到“基層的形式主義”，每一項整治都聚焦群眾最關(guān)切的實際問題。八項規(guī)定增進(jìn)了黨和群眾的血脈深情，據(jù)統(tǒng)計，94.9%的群眾對中央八項規(guī)定精神落實成效表示滿意，黨群干群關(guān)系更加密切。
三、以徹底的自我革命精神深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
今年兩會后至7月在全黨開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是黨的自我革命在新時代的深化拓展，必須堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，扎實開展好中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。
以學(xué)習(xí)研討“深”為基礎(chǔ)，筑牢思想根基。組織開展靈活多樣、切實有效的學(xué)習(xí)活動，通過研讀《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述選編》《習(xí)近平關(guān)于黨的自我革命論述摘編》和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則等文獻(xiàn)，深刻領(lǐng)會“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的政治意蘊，全面把握黨的自我革命的理論內(nèi)涵和中央八項規(guī)定的精神要義，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中央八項規(guī)定不是最高標(biāo)準(zhǔn)，而是基本要求”，這為黨員干部劃定了行為底線。組織黨員干部參觀廉政教育基地，結(jié)合由風(fēng)及腐典型案例開展“以案為鑒、以案促改”警示教育，用“身邊事”教育“身邊人”，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。在專題研討、深入交流、警示自省中讓中央八項規(guī)定精神入腦入心，樹牢宗旨意識，筑牢思想防線。
以查擺問題“準(zhǔn)”為關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策整改。查擺問題不遮不掩，仔細(xì)對照黨章黨規(guī)，特別是中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則進(jìn)行“全面查”。通過“四不兩直”調(diào)研、群眾評議等方式，查找“政績工程”“數(shù)據(jù)造假”“推諉扯皮”等問題。通過民主生活會、組織生活會等形式，運用批評與自我批評武器，深入查找“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)。通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”，確保問題查準(zhǔn)查深，建立“四風(fēng)”問題負(fù)面清單，為整改落實提供清晰靶向。
以集中整治“嚴(yán)”為保障，構(gòu)建長效機(jī)制。聚焦“四風(fēng)”突出問題開展專項整治，在系統(tǒng)整改、源頭治理、力求根治上下真功夫。以“嚴(yán)”字當(dāng)頭推動“三個到位”：一是責(zé)任壓實到位。建立“清單化”整改機(jī)制，對查擺出的問題逐項明確責(zé)任主體、整改措施、完成時限，實行“銷號管理”。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到位。整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、督查督辦等力量，開展“四風(fēng)”問題專項督查，對整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。三是制度固本到位。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—監(jiān)督問責(zé)—長效管理”的閉環(huán)機(jī)制，從根源上鏟除“四風(fēng)”滋生土壤。
以開門教育“實”為目標(biāo)，走好群眾路線。注重群眾參與，把學(xué)習(xí)教育作為密切聯(lián)系群眾的實際行動。開門納諫聽民聲，接受群眾監(jiān)督批評，通過“12345”便民熱線、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督”平臺暢通舉報渠道，讓群眾參與作風(fēng)建設(shè)全過程。效果評估問民意，建立“群眾滿意度測評”機(jī)制，通過線上問卷、電話回訪等方式，對整改事項進(jìn)行“一事一評”，群眾不滿意的納入“回頭看”，確保整改成效經(jīng)得起實踐檢驗。立足崗位辦實事，在鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障等重點任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾，在干部考核評價體系中突出群眾滿意度指標(biāo)，讓群眾感受到實實在在的獲得感。黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以身作則，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，切實以徙木立信之舉推動黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心。
中央八項規(guī)定精神的細(xì)化深化，是黨的自我革命與偉大社會革命的辯證統(tǒng)一。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們必須以徹底的自我革命精神，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)�！蔽ㄓ惺冀K保持“趕考”的清醒和堅定，不斷推進(jìn)自我革命，才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，引領(lǐng)中國號巨輪破浪前行。
�。ㄗ髡呦惦S州市委黨校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理科科長、副教授）
