荊門市東寶區(qū)泉口街道瀏河社區(qū)托育服務(wù)中心，通過“媽媽崗”計劃實現(xiàn)就業(yè)的保育員正在和孩子進行趣味游戲。（視界網(wǎng) 趙平 歐陽萍 攝）
湖北日報全媒記者 周壽江 實習生 劉彤
就業(yè)是最基本的民生。如何促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�？
9月22日，湖北省政府新聞辦舉行“決勝收官‘十四五’謀篇布局‘十五五’”系列新聞發(fā)布會之民生保障篇。省人社廳黨組書記、廳長李述永介紹，五年來，我省始終將促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，緊扣高質(zhì)量充分就業(yè)的時代要求，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動就業(yè)“長”在產(chǎn)業(yè)上，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在90萬人以上，調(diào)查失業(yè)率控制在目標范圍內(nèi)，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
發(fā)放各類就業(yè)補貼補助74億元
9月11日，在蘄春千年艾瀕湖職校國家級非遺艾灸傳承班實操課堂上，80多名學員三人一組，在老師的指導(dǎo)下學習艾灸穴位療法。
該傳承班由蘄春縣公共就業(yè)服務(wù)中心主辦，千年艾瀕湖職校承辦；自開班以來，已累計培訓縣內(nèi)外學員3萬多人，成為培育蘄春艾灸師、擦亮國家級勞務(wù)品牌、傳承國家級非遺蘄春艾灸療法的重要平臺。
“十四五”期間，我省把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標，納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、省政府十大民生實事，齊抓共管、一體推進高質(zhì)量充分就業(yè)。穩(wěn)崗擴崗力度空前，我省累計減征失業(yè)保險費237億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還、技能提升補貼、一次性擴崗補助74億元。國務(wù)院先后三年將我省作為促就業(yè)先進地區(qū)予以通報表揚。
我省把高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)作為重中之重，深入實施“才聚荊楚”工程，聯(lián)動舉辦“百縣進百校聯(lián)萬企”、就業(yè)大講堂、求職能力實訓營等活動，連續(xù)三年吸引超過40萬名高校畢業(yè)生選擇湖北、扎根湖北、建功湖北；加大勞務(wù)協(xié)作力度，培育壯大特色勞務(wù)品牌，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)每年保持在1100萬人以上，退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率100%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，統(tǒng)籌推進退役軍人、殘疾人等各類群體就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)有渠道、增收有路徑、生活有保障。
秋風送爽。在武漢東湖高新區(qū)，我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系代表性企業(yè)長飛先進武漢基地生產(chǎn)車間里，國產(chǎn)智能天車線高速運轉(zhuǎn)，晶圓被平穩(wěn)轉(zhuǎn)運，井然有序。
“僅今年上半年，我們就招聘了數(shù)百名工程師。待全線達產(chǎn)后，還將吸納更多創(chuàng)新型人才�！逼髽I(yè)負責人說。
引導(dǎo)“培訓圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、跟著就業(yè)走”，我省緊緊圍繞“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實施“技能照亮前程”培訓行動，每年開展補貼性職業(yè)技能培訓超40萬人次，全省技能人才總量達1050萬人，高技能人才超340萬人。
累計新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)31.6萬人
9月23日，2025年湖北省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大灣區(qū)推介活動將在深圳啟幕，通過展示湖北經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策新機遇，引導(dǎo)更多能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
推介活動場外，大冶小紅繡娘、陽新布貼師、潛江龍蝦工、宜都魚子醬調(diào)制師、恩施土豆師、荊州漆藝師等16個獨具特色的荊楚勞務(wù)品牌將聯(lián)袂登場。通過品牌展示，既彰顯湖北勞務(wù)的專業(yè)實力與匠心精神，更以品牌為牽引，為老鄉(xiāng)們搭建起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的橋梁。
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，也是興業(yè)之基。五年來，我省圍繞“有人創(chuàng)業(yè)、有錢創(chuàng)業(yè)、有平臺支撐創(chuàng)業(yè)”三個關(guān)鍵問題，努力為創(chuàng)業(yè)者提供成長所需的“陽光、土壤、空氣和水分”，全省累計新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)31.6萬人，帶動92.3萬人實現(xiàn)就地就業(yè)。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)者“想創(chuàng)業(yè)”。我省把推進博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，每兩年舉辦一屆全省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全省累計進站博士后人數(shù)達6672人，涌現(xiàn)出武漢水之國吳定心、武漢慧觀生物趙方、湖北荊楚人形機器人趙興煒等一大批優(yōu)秀博士后創(chuàng)業(yè)代表。每年舉辦“才聚荊楚·創(chuàng)業(yè)湖北”大學生創(chuàng)業(yè)大賽，累計投入資金約4億元，扶持大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目9100多個。大規(guī)模推進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，梳理形成“六貼一惠”創(chuàng)業(yè)政策包，常態(tài)化開展“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”推介活動，每年選樹100名“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
持續(xù)強化要素保障，讓創(chuàng)業(yè)者“有錢創(chuàng)業(yè)”。我省構(gòu)建“擔保貸+穩(wěn)崗貸+信用貸”多元聯(lián)動支持體系，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款43.4萬筆、1385億元，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金難題。
持續(xù)搭建服務(wù)平臺，讓創(chuàng)業(yè)者“有平臺支撐創(chuàng)業(yè)”。我省在博物館、美術(shù)館、景區(qū)景點等人流聚集區(qū)開辟荊楚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意集市，打造三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺載體，累計認定有效期內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園61家，省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣17個、示范園61個、示范項目270個，荊楚大地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮奔流涌動。
困難群體參保率、代繳率雙雙達到100%
社會保障是治國安邦的大問題，事關(guān)國家長治久安和人民群眾切身利益。
五年來，我省堅持兜底線、織密網(wǎng)、建機制，持續(xù)推動社會保障制度改革，盡力而為、量力而行，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
李述永介紹，我省深入實施全民參保計劃，通過“數(shù)據(jù)找人”精準擴面，全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到4540萬人、773萬人、947萬人，新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點已有58.75萬人參保，更多群體納入保障范圍；持續(xù)完善社保制度體系，個人養(yǎng)老金制度全面實行，多支柱養(yǎng)老保險體系從藍圖走向現(xiàn)實，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌全面落地，失業(yè)保險、工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，制度運行的公平性與可持續(xù)性不斷提升；穩(wěn)步提高社會保障水平，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金、工傷職工定期待遇，累計為困難群體代繳社保費超6億元，困難群體參保率、代繳率雙雙達到100%，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。
和諧勞動關(guān)系是經(jīng)濟健康發(fā)展的重要支撐，是維護社會公平正義的基石。
五年來，我省堅持源頭預(yù)防、系統(tǒng)治理，多元化解矛盾糾紛，用心用情用力維護勞動者合法權(quán)益，累計為50.78萬名勞動者追發(fā)工資待遇62.41億元，讓廣大勞動者勞有所得、安心立業(yè)，生活得更有尊嚴。
提升勞動關(guān)系治理效能，實施勞動關(guān)系“和諧同行”計劃，推進“人社+工會+法院+N”勞動爭議多元化解機制改革，我省90%縣（市、區(qū)）建成一站式勞動保障維權(quán)中心，農(nóng)民工爭議速裁庭實現(xiàn)全覆蓋。健全完善治理欠薪機制，深化治理欠薪“五治”模式，著力維護勞動者合法權(quán)益，我省治理欠薪工作在全國考核中連續(xù)八年排名A類，位列第一方陣。
基本公共服務(wù)關(guān)乎民生、連著民心。我省推進就業(yè)服務(wù)更加便民，深化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式，加快打造“15分鐘”便民就業(yè)服務(wù)圈，建成就業(yè)服務(wù)便民e站、零工驛站、“家門口”服務(wù)站等各類就業(yè)公共服務(wù)站點4700多個；推進社保服務(wù)更加高效，暢通社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)渠道，讓勞動者“不論在哪干，社保接著算”；持續(xù)拓寬社保卡居民服務(wù)應(yīng)用場景，“一卡通”服務(wù)范圍逐步拓展至交通、文旅等領(lǐng)域，更多事項“一卡通辦”“跨省通辦”；推進養(yǎng)老、助殘服務(wù)更加深入，持續(xù)健全多元化養(yǎng)老服務(wù)體系、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，讓更多老年人、殘疾人享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
展望“十五五”，李述永表示：“我們將始終心系萬家燈火、情牽民生冷暖，以更實舉措穩(wěn)定擴大就業(yè)，以更大力度完善社會保障，解決好群眾急難愁盼，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有成色、生活更有品質(zhì)，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章筑牢堅實民生根基�！�
