編者按:信用,是城市發(fā)展的“軟實力”,更是營商環(huán)境的“硬支撐”。隨州以全國排名躍升137位的跨越之姿,躋身信用百強市,背后是城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的生動實踐。
從“無形”信用變?yōu)椤坝行巍必敻唬瑥氖胖黧w到重獲“新生”,信用正深度融入隨州治理與發(fā)展的肌理。
即日起,本報推出“百強進位·信用隨州”系列報道,全方位呈現(xiàn)這場“信用突圍”背后的制度創(chuàng)新與城市溫度,敬請關(guān)注。
在全國城市信用建設(shè)的賽道上,隨州正以驚人的速度實現(xiàn)“彎道超車”。
9月,國家公共信用信息中心最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:隨州市綜合信用指數(shù)達88.24分,在全國261個地級市中位列第69位,較去年同期躍升137位,躋身全國信用百強市,位列全省第三。
從默默無聞到躋身全國前列,隨州用一年時間,完成了一場信用建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”。這場進位的背后,不僅是數(shù)據(jù)的躍升,更是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)之躍:從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的“信用加速度”
數(shù)字見證進步。翻開隨州的信用成績單,一系列關(guān)鍵指標(biāo)勾勒出一條陡峭的上揚曲線。
綜合信用指數(shù)從73.83分提升至88.24分,凈增14.41分;
全國排名從第206位躍升至第69位,前進137位;
全省排名穩(wěn)居第三,僅次于十堰、宜昌。
值得關(guān)注的是,隨州不僅實現(xiàn)了總分的大幅增長,更在細分領(lǐng)域展現(xiàn)出強大的競爭力。在34項三級監(jiān)測指標(biāo)中,隨州有23項指標(biāo)排名全國第一,幾乎占據(jù)了三分之二的江山。這標(biāo)志著隨州的信用建設(shè)并非“單科突進”,而是實現(xiàn)了“全面開花”。特別是在信用信息歸集、信用承諾公示、聯(lián)合獎懲等核心環(huán)節(jié),隨州已從過去的“跟跑者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”。
“排名的跨越式進步,源于各項基礎(chǔ)工作的扎實積累。”隨州市發(fā)改委主任劉濤表示,信用指數(shù)的躍升,反映的是城市治理能力和誠信環(huán)境的整體提升。這份成績單,清晰地標(biāo)示出隨州在全國信用格局中的新坐標(biāo)——成功闖入“第一方陣”。
系統(tǒng)之進:高位統(tǒng)籌與精準發(fā)力的“隨州路徑”
驚人的躍升絕非偶然。隨州的信用建設(shè),有著深厚的文化根基。
歷史上,大賢季梁在隨州首倡民本思想,將誠信文化深植于這片土地。
如今,這份千年傳承的信用基因,正轉(zhuǎn)化為實實在在的治理效能。
——高位推動,讓信用建設(shè)“有矩可循”。市委、市政府堅持把信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、提高政府“放管服”水平、提升城市核心競爭力的重要抓手,高位推進、大膽創(chuàng)新、務(wù)求實效,讓“信用隨州”的成色更足、牌子更亮。市發(fā)改委切實履行牽頭抓總職責(zé),緊扣國家監(jiān)測指標(biāo)“指揮棒”,印發(fā)任務(wù)清單,細化責(zé)任分工,建立“月調(diào)度、周提醒、專項推進”的工作機制,確保各項任務(wù)閉環(huán)落實。
——數(shù)據(jù)歸集,讓信用價值“有形可見”。信用大廈,數(shù)據(jù)為基。隨州持續(xù)拓展信用信息歸集的廣度與深度,高質(zhì)量報送社保、公積金、水、電、燃氣等關(guān)鍵數(shù)據(jù),累計向省級平臺歸集超1700萬條信息,奠定了信用應(yīng)用的堅實基礎(chǔ)。
——信用監(jiān)管,讓市場環(huán)境“有規(guī)可依”。深入推進信用分級分類監(jiān)管,將監(jiān)管范圍覆蓋至工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等20多個重點領(lǐng)域,實現(xiàn)了對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”的精準監(jiān)管格局。開展嚴重失信退出專項行動,累計推動121家主體退出嚴重失信名單,近12個月新增嚴重失信主體占比遠低于全國平均水平。
——政務(wù)誠信,讓公權(quán)力“有誠可信”。隨州建立“政府違約失信投訴”渠道,主動接受社會監(jiān)督;建立公務(wù)員誠信檔案,將信用核查作為錄用“硬門檻”,以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信,筑牢了信用建設(shè)的根基。
應(yīng)用之效:讓“信用紅利”惠及企業(yè)群眾
信用建設(shè)的最終目的在于應(yīng)用。隨州將信用深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展的肌理,讓“信用有價”成為社會各界的真切感受。
在失信修復(fù)中彰顯“隨州溫度”。“信用不是用來‘卡脖子’的,而是為了讓守信用者更便利!边@一理念在隨州的信用修復(fù)實踐中得到生動體現(xiàn)。高效推行信用修復(fù)“一件事”,與信陽等10個地級市建立跨省聯(lián)動信用修復(fù)機制,隨州突破區(qū)域壁壘,實現(xiàn)了從“被動受理”到“提前介入”、從“多頭跑腿”到“一網(wǎng)通辦”的根本性轉(zhuǎn)變。累計辦結(jié)信用修復(fù)申請1000余件,連續(xù)三年實現(xiàn)“零逾期”。通過靠前預(yù)警提醒,高頻失信實現(xiàn)“動態(tài)清零”。
在金融服務(wù)中實現(xiàn)“信用變現(xiàn)”。依托隨州市金融信息服務(wù)平臺,引導(dǎo)金融資源精準滴灌。歸集的273萬條“信易貸”信息成為中小微企業(yè)融資的“敲門磚”,將無形的信用轉(zhuǎn)化為有形的信貸支持,有效破解了企業(yè)融資難題。
在聯(lián)合獎懲中樹立“信用權(quán)威”。隨州對“信用紅黑名單”進行公示,將聯(lián)合懲戒信用信息嵌入市統(tǒng)一受理平臺及工改審批、不動產(chǎn)、公積金等審批服務(wù)流程,在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、公務(wù)員錄用等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信用報告,積極推行信用報告替代無違法違規(guī)證明,讓守信者一路綠燈,失信者處處受限,營造公平誠信的市場環(huán)境。
據(jù)隨州市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,下一步將瞄準更高目標(biāo),深化信用信息歸集共享,強化誠信文化建設(shè),持續(xù)推進“信用+”應(yīng)用場景創(chuàng)新,力爭在全國信用百強市中實現(xiàn)更高位次突破。
千年之前季梁倡導(dǎo)“守信守義”,到如今躋身全國信用百強,隨州用137位的躍升證明:信用建設(shè)既是優(yōu)化營商環(huán)境的“硬支撐”,更是城市發(fā)展的“軟實力”。在這場沒有終點的賽道上,信用隨州正向著更高水平邁進。