古人云,知錯能改,善莫大焉。在信用體系日益成為城市發(fā)展“軟實力”的今天,如何讓失信企業(yè)卸下包袱、重獲新生,考驗的不僅是治理智慧,更是城市的格局與溫度。
隨州近年來創(chuàng)新靠前預(yù)警工作方式,會同交通運輸?shù)炔块T,主動幫助相關(guān)市場主體改正違法失信行為,高頻失信實現(xiàn)“動態(tài)清零”,通過開展嚴(yán)重失信專項行動,累計幫助121家市場主體退出失信名單,高效推進信用修復(fù)“一件事”,實現(xiàn)連續(xù)三年“零逾期”,更與10個地級市建立跨省聯(lián)動機制,走出了一條既有力度、更有溫度的信用治理新路。
“服務(wù)多用心”讓“企業(yè)少分心”
“告知提醒”實現(xiàn)及時精準(zhǔn)修復(fù)
“這份《行政處罰信用修復(fù)告知書》請您收好,公示期滿后可按清單準(zhǔn)備材料申請修復(fù),有疑問隨時聯(lián)系我們!11月4日,隨州市交通運輸局執(zhí)法人員在向津通物流公司送達《行政處罰決定書》的同時,同步遞上了一紙《信用修復(fù)主動告知書》。
這一“兩書同達”的場景,已成為隨州信用修復(fù)工作的標(biāo)準(zhǔn)動作。過去,不少企業(yè)因?qū)π庞眯迯?fù)政策不了解,即便處罰期滿也不知如何修復(fù),導(dǎo)致失信“后遺癥”長期困擾經(jīng)營。
“信用不是用來‘卡脖子’的,而是為了讓守信用者更便利!北诌@一理念,隨州在交通運輸、安全生產(chǎn)、稅務(wù)等重點領(lǐng)域全面推行“兩書同達”機制,市場監(jiān)管部門已實行“三書同達”,有效提升了信用監(jiān)管的精準(zhǔn)性和協(xié)同性。在處罰之初就明確告知企業(yè)修復(fù)路徑、條件和時限,變“被動等待”為“主動提醒”,讓企業(yè)“知錯即知改”。
不僅如此,對于處罰期滿、符合修復(fù)條件的企業(yè),隨州還通過短信、電話等方式進行“點對點”精準(zhǔn)提醒,并協(xié)助企業(yè)完善修復(fù)材料,當(dāng)好全程“服務(wù)員”。
廣水市一家企業(yè)因稅收違法被列入失信主體后,貸款融資、招投標(biāo)資格均受限制,生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。稅務(wù)部門主動上門,“一對一”指導(dǎo)企業(yè)糾正失信行為,輔導(dǎo)整理申請資料,通過線上平臺全程辦理。如今,該企業(yè)已成功退出“黑名單”,重新獲得信用貸款支持,市場準(zhǔn)入資格也全面恢復(fù)。
這種“監(jiān)管+服務(wù)”的模式,讓執(zhí)法在秉持剛性的同時,充滿了人性的溫度,極大地激發(fā)了失信主體主動糾正錯誤、重塑信用的意愿!拔覀儾粌H要執(zhí)法有力度,更要服務(wù)有溫度!笔卸悇(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“讓企業(yè)錯了能改、改了能修,才是信用的本義!
“數(shù)據(jù)多跑路”讓“企業(yè)少跑腿”
“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)便捷高效修復(fù)
“在工作人員的指導(dǎo)下,我在‘信用中國’網(wǎng)站提交了材料,現(xiàn)場通過市級初審,接下來等省級復(fù)審和國家終審,10個工作日內(nèi)就能完成信用修復(fù)!焙本翗s運輸服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人親身體驗了“一網(wǎng)通辦”的高效與便捷。
此前,該公司因未按規(guī)定進行車輛性能檢測受到行政處罰。在履行完畢、公示期滿后,該公司通過線上平臺快速完成信用重生。
玖榮運輸公司的信用修復(fù)是我市“一網(wǎng)通辦”的縮影。我市高效推行信用修復(fù)“一件事”,通過線上平臺實現(xiàn)從“被動受理”到“提前介入”、從“多頭受理”到“一網(wǎng)辦理”的轉(zhuǎn)變。
數(shù)字化賦能讓信用修復(fù)流程不斷優(yōu)化。我市依托“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”高效辦成一件事板塊以及“信用中國”平臺,構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的線上信用修復(fù)流程。企業(yè)只需一次提交材料,后續(xù)流程由系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)、部門協(xié)同完成,大幅壓縮辦理時間,降低企業(yè)成本。
在具體辦理中,隨州市在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口,提供“幫辦代辦”服務(wù),針對修復(fù)中材料不準(zhǔn)確的企業(yè),第一時間通過電話、短信等方式進行提醒,并協(xié)助企業(yè)完善材料,有效提高企業(yè)一次性修復(fù)通過率。
“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”,不僅提升了修復(fù)效率,更增強了企業(yè)的獲得感。目前,隨州通過平臺辦結(jié)信用修復(fù)申請1000余件,辦結(jié)率與時效性均達100%,連續(xù)三年實現(xiàn)“零逾期”。
“政府多動腦”讓“企業(yè)少煩惱”
“跨城通辦”實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同修復(fù)
“16條異地處罰記錄,原本以為要跑多個城市,沒想到在廣水本地就全部修復(fù)完成,節(jié)省了大量時間和成本!睆V水市聚億萊貨運部負(fù)責(zé)人看著完成修復(fù)的信用報告,難掩喜悅。
這份便利,得益于跨省信用修復(fù)聯(lián)動機制。隨著企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營日益頻繁,異地處罰帶來的信用修復(fù)難題也逐漸凸顯。隨州積極破局,攜手四省十市開展跨省信用修復(fù)聯(lián)動,打破行政壁壘,實現(xiàn)企業(yè)免跑、數(shù)據(jù)跑路,高效推進行政處罰信息信用修復(fù)。通過跨域政府部門線上聯(lián)動,企業(yè)無需異地奔波,即可完成異地信用修復(fù)。
根據(jù)聯(lián)動機制,企業(yè)在合作城市受到行政處罰后,在本地提交修復(fù)申請,由屬地發(fā)改委與處罰地發(fā)改委線上聯(lián)動,幫助企業(yè)解決信用修復(fù)中的難題,核驗信息、流轉(zhuǎn)材料,實現(xiàn)經(jīng)營主體無需線下跨省跑動即可辦理相關(guān)修復(fù)手續(xù)。
下一步,我市將進一步圍繞企業(yè)群眾需求,逐步拓展協(xié)辦領(lǐng)域和合作城市“朋友圈”,推動形成“多領(lǐng)域協(xié)調(diào)、多城市聯(lián)動”的信用修復(fù)新生態(tài)!巴ㄟ^與更多城市建立合作關(guān)系,讓異地信用修復(fù)更加便捷高效!笔邪l(fā)改委主任劉濤表示。
讓知錯能改的企業(yè)有機會卸下包袱、輕裝上陣,隨州的信用修復(fù)實踐,彰顯了社會信用體系建設(shè)的“溫度”。未來,隨州將繼續(xù)深化信用體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),讓更多經(jīng)營主體在合規(guī)中重塑發(fā)展動能,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的信用力量。