第一節(jié) 晚清與民國(guó)時(shí)期隨州的政局
一、政區(qū)的變遷及其地位
隨州地廣人眾，向?yàn)槎醣?各縣之冠。宣統(tǒng)三年(1911年)，有167，217戶、1，100，670人。民國(guó)年間因戰(zhàn)亂頻 仍，人口呈下 降趨勢(shì)：1934年減至149，000戶、750，000人，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間更減少至113，744戶、701，5 05人。
清同 光年間，隨州行政區(qū)劃大致沿襲清前中期定制。同治八年(1869年)，除關(guān)廂外，共有4鄉(xiāng)22里，每里10甲。4鄉(xiāng)即州城以東的上名鄉(xiāng)，轄平港里、古馬里、黃連里、金錢里、大義里； 州城以西的山鄉(xiāng)，轄梅立里、落棚里、銅缽里、圣堂里；州城以南的川鄉(xiāng)，轄府君里、 紫溪里、君山里、歸仁里、新廂里、楚里、潞里；州城以北的歲豐鄉(xiāng)，轄會(huì)盤(pán)里、仁心里、 正司里、歸化里、關(guān)廂里和城廂。民國(guó)初年，舊制尚無(wú)變更。直至1930年前后，方將清代里 甲劃分為20個(gè)區(qū)。1931年改劃為10個(gè)區(qū)，各分轄若干鄉(xiāng)。1937年更合并為6個(gè)區(qū)，其中萬(wàn)家 店區(qū)轄淅河、塔灣、高城、神農(nóng)、佛山、兩水等6鄉(xiāng)；天河口區(qū)署轄祝林、草店、天河口、 劉家河、萬(wàn)和、青苔等6鄉(xiāng)；吳山區(qū)轄新城、王家集、唐王、萬(wàn)福等4鄉(xiāng)；環(huán)潭區(qū)轄環(huán)潭、安居、氵員水、凈明等4鄉(xiāng)；長(zhǎng)崗店區(qū)轄長(zhǎng)崗、洪山、雙河、尚店、古城5鄉(xiāng)；貫莊店區(qū)轄均川、 柳林、慈山、文毅、洛陽(yáng)、紫石6鄉(xiāng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，境內(nèi)共產(chǎn)黨、國(guó)民黨、日偽三種政 權(quán)交叉并存，控制區(qū)域犬牙交錯(cuò)，行政區(qū)劃呈現(xiàn)復(fù)雜的局面。時(shí)至1949年，全縣計(jì)設(shè)10區(qū)73 鄉(xiāng)，下轄858保4417甲。區(qū)公所中除一區(qū)設(shè)于縣城外，其余分設(shè)萬(wàn)家店、草店、萬(wàn)和店、唐 鎮(zhèn)、厲山鎮(zhèn)、環(huán)潭鎮(zhèn)、茅茨畈、均川鎮(zhèn)、洛陽(yáng)店。
二、政權(quán)的建制
有清一代，仍沿為隨 州。雍正七年(1729年)以州無(wú)所領(lǐng)，屬湖北布政使司德安府，按摮宸逼Ｄ褦標(biāo)準(zhǔn)，定為?繁疲難敗?912年中華民國(guó)建立，廢府改縣。隨州改為隨縣，州署改稱縣知事公署，屬湖北 省。1914年改屬江漢道。縣知事公署內(nèi)分科治事，設(shè)立內(nèi)務(wù)、總務(wù)、教育、實(shí)業(yè)等科，各科 主管稱為主任。科下設(shè)股，股設(shè)主稿員，下設(shè)書(shū)記。同時(shí)推行地方自治制度，設(shè)立縣議會(huì)和 參事會(huì)管理地方事務(wù)。1927年湖北省政府建立，隨縣改隸湖北省，定為二等縣。縣知事公署 改稱縣政府，縣知事改稱縣長(zhǎng)。1930年，縣政府內(nèi)設(shè)財(cái)政、教育、公安、建設(shè)各局。1931年 改隸湖北省第五行政督察區(qū)，為專員公署所在地。1936年后又改隸湖北省第三行政督察區(qū)， 專員公署仍駐縣城。抗戰(zhàn)勝利后，經(jīng)湖北省政府厘定上報(bào)，定為一等縣。到1947年，縣府人 事編制為59人，縣屬機(jī)構(gòu)20個(gè)，有職員326人，公役146人。
此外，1927年秋至1929年2月 ，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)隨北武裝暴動(dòng)成功，建立了祝林、青苔、吳山三區(qū)革命委員會(huì)。1931年4 月至1932年6月，桐柏山蘇區(qū)、大洪山蘇區(qū)建立了5個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府。1940年6月至1944年9月 ， 中國(guó)共產(chǎn)黨在隨縣境內(nèi)相繼建立了隨南縣、應(yīng)隨縣、信隨縣等愛(ài)國(guó)民主政權(quán)。1949年5月， 隨北、隨南縣并入隨縣，并將隨棗、應(yīng)隨縣所轄原隨縣地域劃歸隨縣。
三、趙邦璧起義
咸豐同治年間，湖北是太平軍與清軍浴血奮戰(zhàn)、反復(fù)爭(zhēng)奪的重要地區(qū)。1854 年3月，太平軍由應(yīng) 山進(jìn)入隨州，在攻陷州城后，轉(zhuǎn)往安陸府城。次年4月，太平軍回師隨州，相繼攻占雙河、 茅茨畈、朱家集、環(huán)潭等地。4月14日，太平軍陳玉成部與清西安將軍扎拉芬交戰(zhàn)于小淅河 。15日再戰(zhàn)于五里鋪，清軍潰敗，扎拉芬斃命。5月9日，太平軍結(jié)集馬坪港，繼而西進(jìn)，由 南門攻隨州城未克。
在太平天國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的影響下，湖北各地的農(nóng)民起義此伏彼起，其中 隨州的趙邦璧起義頗有影響。1855年9月，隨州境內(nèi)山鄉(xiāng)趙家臺(tái)人趙邦璧，率饑民占據(jù)大 洪山舉行起義。趙19歲曾參加德安府武試，中秀才，被推任落湖里九甲甲長(zhǎng)、團(tuán)總。1855年 隨州大旱，路有餓莩。趙向知州呈報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求減免賦稅，遭到斥責(zé)。趙邦璧遂組織饑民?吃大戶�，被州府變e�，幸喻|置窠餼取?月9日，趙率眾起義，占據(jù)大洪山。趙自稱皇帝， 下封宰相、軍師、大將軍、二將軍等官制，定國(guó)名摵笏螖，年號(hào)定為撔旅駭，鑄摵笏?通寶斕搖Ｍ?0月，義軍在太平軍的支援下，先后攻克安陸府城和京山、隨州所轄10余 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。11月，又攻占雙河鎮(zhèn)、棗陽(yáng)之唐店、平林店；襄陽(yáng)府之蔡陽(yáng)鋪、東津?yàn)�。同年末�?趙率部進(jìn)攻襄陽(yáng)府未克，退回大洪山。1856年2月，摵笏螖義軍攻占安陸，清安陸知府投 降。7月，義軍回攻隨州茅茨畈，大獲全勝。10月，前來(lái)鎮(zhèn)壓的清軍被擊潰后，清隨州知州 被困而簽署摷趺馇笖文告。11月，義軍攻克隨州城，焚毀州署和南門城樓，在與清軍激 戰(zhàn) 后退回大洪山。嗣又與太平軍配合攻占安陸府城。11月末，10萬(wàn)清軍合圍大洪山，趙邦璧陣 亡，起義軍殘部逃往河南。
四、軍制與駐軍
隨州地當(dāng)荊豫之交，北憑桐柏山，車官轂中州平原，南依大洪山，屏障江漢，其間隨棗孔道崗領(lǐng)紆盤(pán)，故有撝性啵褐麛之稱 。 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中，太平軍、捻軍和趙邦璧、白朗起義軍在境內(nèi)都留下斗爭(zhēng)業(yè)績(jī)。清光緒年間，隨 州設(shè)立營(yíng)署，駐有參將一員，領(lǐng)兵800余名，防守州城及主要關(guān)隘。宣統(tǒng)年間，隨州駐黃防 營(yíng)管帶一員，領(lǐng)兵600余名，分駐大碑店、環(huán)潭、安居及州城。民國(guó)初年，湖北軍政府派遣 安襄鄖荊招討使，前來(lái)隨州接受黃防營(yíng)投降，隨州光復(fù)。翌年，北洋軍2000余人進(jìn)駐縣城、 環(huán)潭、唐鎮(zhèn)、萬(wàn)和店等地，阻擊白朗軍。其后，縣知事公署設(shè)立自衛(wèi)團(tuán)，下領(lǐng)邊防大隊(duì)。19 18年，隨縣設(shè)立保衛(wèi)團(tuán)公所，下轄50余個(gè)團(tuán)防局，分由團(tuán)總或團(tuán)董統(tǒng)領(lǐng)，人數(shù)多寡不一。
1926年9月，國(guó)民革命軍第四軍一部進(jìn)駐隨縣縣城，不久改為鄂北綏靖處第二師。1928年， 隨縣自衛(wèi)大隊(duì)成立，下轄5個(gè)中隊(duì)，計(jì)有官兵560人，后改稱保安大隊(duì)、常備大隊(duì)和警備保安 大隊(duì)等�？谷諔�(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，第五戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)扼守桐柏山和大洪山區(qū)，隨縣成為對(duì)日軍作戰(zhàn)的前 沿�？h政府內(nèi)設(shè)立軍事科，負(fù)責(zé)編制國(guó)民兵名冊(cè)，并組建后備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)。1939年4月隨棗 會(huì)戰(zhàn)，日軍攻陷縣城，駐縣日軍兵力最多時(shí)達(dá)1300余人�？箲�(zhàn)勝利后，改國(guó)民兵制為民眾自 衛(wèi)隊(duì)，實(shí)施國(guó)民兵訓(xùn)練，辦理征兵事務(wù)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)公私武器，辦理警衛(wèi)、偵緝及其他軍事事 項(xiàng)。1948年成立隨棗團(tuán)管區(qū)摻斯倉(cāng)富硬繑，下分3個(gè)大隊(duì)及桐柏山、大洪山兩個(gè)指揮部。
作為湖北革命老根據(jù)地之一，隨縣工農(nóng)革命運(yùn)動(dòng)自大革命時(shí)期興起，到土地革命時(shí)期創(chuàng)建隨北蘇維埃政權(quán)�？箲�(zhàn)期間，隨縣地處華中抗日斗爭(zhēng)前線。1941年4月，新四軍第五師在隨 南建軍，創(chuàng)立了以白兆山為中心的抗日民主根據(jù)地。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，人民解放軍中原地區(qū)三 大主力部隊(duì)在隨北會(huì)師，境內(nèi)南、北山區(qū)分駐江漢軍區(qū)和桐柏軍區(qū)，并先后建立隨南縣指揮 部、隨北縣指揮部、洪山縣指揮部、隨棗縣指揮部、應(yīng)隨縣指揮部等，成為解放鄂豫兩省， 支援人民解放軍大舉南下的重要基地。劉少奇、李先念、賀龍、徐向前、高敬亭、陶鑄、陳 少敏等人都在隨縣從事過(guò)革命活動(dòng)。隨縣人民為民主革命的勝利作出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)。
五、軍閥統(tǒng)治時(shí)期的隨縣
1911年10月武昌 首義勝利后，湖北軍政府安襄鄖荊招討使軍務(wù) 處先鋒駐節(jié)棗陽(yáng)，隨州革命黨人吳少伯、李亞楠前往晉見(jiàn)，報(bào)告駐隨清軍情況。1912年2月1 1日，清軍駐隨州管帶向招討使軍務(wù)處求降，隨州光復(fù)。1913年4月，北洋軍為鎮(zhèn)壓白朗起義 進(jìn)駐縣內(nèi)，與白朗軍多次爆發(fā)戰(zhàn)事。1917年8月，孫中山在廣州成立護(hù)法軍政府，發(fā)動(dòng)護(hù)法 戰(zhàn)爭(zhēng)。同年12月，原湖北新軍統(tǒng)領(lǐng)林翼支聯(lián)絡(luò)環(huán)潭、厲山、劉家河等地民團(tuán)，籌建隨縣保衛(wèi) 團(tuán)以為響應(yīng)。1918年5月，隨縣保衛(wèi)團(tuán)在安居正式成立，林翼支任團(tuán)長(zhǎng)。1924年3月，北洋軍 駐隨部隊(duì)以私通廣州政府罪，槍殺林翼支。1925年5月，隨棗團(tuán)防總辦在唐鎮(zhèn)成立，嚴(yán)山謙 任團(tuán)總，下轄40余個(gè)團(tuán)防局，有槍3000余支，團(tuán)丁4000余名。在軍閥政府的指使下，各地團(tuán) 防局?jǐn)偱傻拿糠倍�，有如牛毛，甚至一年要預(yù)交十年的捐稅。縣內(nèi)公開(kāi)征收的國(guó)稅即有過(guò) 境銷戶稅、契稅、牙稅、當(dāng)稅、膏鹽稅、屠宰稅、印花稅、契紙費(fèi)等項(xiàng)，地方稅包括串票捐 、 稅票捐、學(xué)捐、米谷捐、鐘祥船捐、夫役捐等。剝削之重，怨聲載道。1926年2月，團(tuán)防總 辦公署移駐縣城。國(guó)民革命軍進(jìn)駐隨縣后，嚴(yán)山謙反正，所部被收編為國(guó)民革命軍第四軍暫編第十一師。
